Quando uma pessoa observa o trabalho legislativo de longe, é bastante difícil descobrir o que exatamente está acontecendo no parlamento. As decisões são emitidas ao público, às vezes acompanhadas de avaliação de especialistas. Mas o fato de representantes de vários grupos que influenciam parlamentares estarem envolvidos em uma batalha constante, contínua e irreconciliável permanece na ignorância. Vamos ver como e por que isso acontece. Ao mesmo tempo, descobriremos qual é o lobby político.
Definição de
É costume começar a estudar qualquer conceito científico com a concretização de seu significado. Segundo os dicionários, representantes de vários grupos que influenciam parlamentares são chamados de belas palavras estrangeiras "lobby". O significado de sua atividade é exercer pressão direcionada sobre as autoridades. Essas pessoas são contratadas por grupos de empresários. Eles recebem um objetivo. Aqui eles também o cumprem usando métodos legalmente aprovados. Deve-se notar imediatamente que nem todos os estados têm uma política oficial de lobby. Mas está presente em um grau ou outro em qualquer lugar. É uma excelente ferramenta para mudar a direção dos detalhes da legislatura em seus próprios interesses. Nós damos um exemplo. Hipoteticamente, é benéfico para os produtores de gasolina aumentar as vendas de carros individuais. Mas apenas aqueles que operam com o tipo de combustível produzido. Mas eles não estão categoricamente satisfeitos com o desenvolvimento de energia alternativa, incluindo o lançamento de motores elétricos. Mas a sociedade não fica parada (em nenhum país). Várias idéias surgem, as pessoas procuram traduzi-las em produção e obter lucro. Para não sofrer perdas, nossos magnatas do gás são forçados a pressionar o parlamento para impedir o financiamento de programas de energia alternativa. Para fazer isso, eles precisam de especialistas. Eles são chamados de expressão complexa "representantes de vários grupos que influenciam parlamentares".
O aparecimento do lobby na política
Deve-se notar que eles criaram esse tipo de atividade nos Estados Unidos. Este é um produto de uma verdadeira economia liberal. Agências e escritórios especializados de lobby estão sendo abertos nos Estados Unidos. Eles são contratados por grandes empresas, e não por empresas, para que seus interesses sejam representados no Congresso. De fato, muitas vezes o lucro das empresas depende da legislação do país. Se você olhar para a tradução da palavra "lobbyismo", significa literalmente "lobby". Portanto, descreve contatos pessoais com deputados (outras pessoas envolvidas na tomada de decisões) para mudar de opinião na direção certa. Para isso, são utilizados vários meios políticos. O lobby da política tem sido usado quase sempre. Mas, na democracia não desenvolvida, era uma atividade ilegal. Lembre-se da URSS. Lá, também, os líderes de grandes empresas lutaram por ordens do governo e outras preferências orçamentárias. No entanto, esse conceito não existia no campo legislativo.
Vistas do saguão
As atividades de especialistas capazes de mudar decisões são necessárias em várias áreas da vida, não apenas na economia. Portanto, é habitual subdividir esse trabalho em esferas. Então, eles falam sobre o lobby quando necessário:
- promover os interesses de um determinado grupo nas estruturas de poder;
- pressionar aqueles que tomam decisões do governo para qualquer organização, personalidade, movimento.
Além disso, esse conceito está incluído na estrutura do sistema de relações políticas na sociedade. Deve-se acrescentar que representantes de vários grupos que influenciam parlamentares nem sempre seguem caminhos legais. Não é segredo que suborno, relacionamentos pessoais, provisão de serviços ou preferências possam ser usados. Mas a sociedade está se desenvolvendo em direção ao uso legítimo do lobby. Se o fenômeno existe objetivamente, por que combatê-lo?
Métodos de pressão
Consideraremos apenas os tipos de atividades de lobby que não interfiram na lei. Existem vários deles. Para começar, um deputado é um cargo eleito. Portanto, a opinião pública é importante para essa pessoa. O deputado involuntariamente se concentra em seus eleitores. Isso foi usado com sucesso por lobistas. Eles recorrem a funcionários do governo em nome dos cidadãos. Para isso, como regra geral, é elaborado um documento especial. Além disso, existe a possibilidade de organizar apelos em massa ao parlamento por parte dos eleitores. Este é um trabalho organizado e focado. Se este método não der resultados visíveis, os lobistas vão além. Eles organizam manifestações em massa de cidadãos, formando suas demandas. Por exemplo, isso foi feito várias vezes na Ucrânia. As massas foram enviadas usando slogans populares. E os resultados dessa atividade foram utilizados por quem “encomendou música”. O lobby de mídia é frequentemente usado no lobby. Publicações especiais, artigos, transmissões são encomendadas.
Saguão na Rússia
Acredita-se que na Federação Russa esse tipo de atividade seja de natureza social. É usado para introduzir princípios democráticos na sociedade, para atrair pessoas para resolver problemas do Estado. É importante, a esse respeito, destacar a função de informação dos lobistas. Este é um fenômeno novo para a Rússia. De fato, antes que as decisões fossem tomadas "a portas fechadas". Agora, os lobistas estão atraindo cidadãos comuns para isso, informando-os sobre problemas e possíveis soluções. Isso aumenta o nível de democratização da sociedade.
Funções de lobby
É importante que a sociedade perceba corretamente esse tipo de atividade. Se descartarmos seus aspectos negativos, encontraremos muitas coisas úteis. Afinal, fazer lobby ajuda a coordenar os interesses de vários grupos. A atividade ativa de "empurrar" certas decisões, conduzidas em público, gera uma resposta na sociedade que ajuda a equilibrar as necessidades e exigências dos clientes e do público. Afinal, tomar decisões políticas é um processo vivo. Quanto mais participantes, mais equilibrado será o resultado. Além disso, os lobistas contribuem involuntariamente para a realização pelo povo de seus direitos civis. Interagindo com eles, as pessoas participam da vida pública do estado.
O lobby como ferramenta
Aplicado adequadamente, esse processo também contribui para a criação de equilíbrios na sociedade. Quanto mais ativamente os cidadãos estiverem envolvidos, mais lobismo será útil para o Estado. Ajuda a considerar harmoniosamente os interesses de vários segmentos da população ao criar leis. Afinal, todos têm suas próprias metas e objetivos. Às vezes eles entram em conflito. A cobertura pública e ampla de opiniões e pontos de vista pode suavizar cantos afiados e definir uma direção aceitável de desenvolvimento. Além disso, o lobby serve ao propósito oposto. Pressiona funcionários e deputados, cria as condições sob as quais o governo implementa o princípio de abertura e prestação de contas ao povo.
