A OMC é uma instituição internacional que sucede ao Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT). Este último foi assinado em 1947. Supunha-se que fosse temporário e em breve será substituído por uma organização de pleno direito. No entanto, o GATT foi o principal acordo que rege o comércio exterior por quase 50 anos. A URSS queria se juntar a ele, mas não o deram, então a história doméstica de interação com essa estrutura começa apenas a partir do momento em que a Rússia entrou na OMC. Este artigo é dedicado ao artigo de hoje. Ele também analisará as conseqüências da adesão da Rússia à OMC, os prós e os contras desta decisão. Consideraremos o processo, condições e objetivos de ingressar na Organização Mundial do Comércio, questões difíceis para a Federação Russa.
A Rússia aderiu à OMC?
A Federação Russa é a sucessora da URSS. Se estamos falando sobre quando a Rússia entrou na OMC, é importante entender que essa instituição começou a funcionar apenas em 1995. A nova organização começou a controlar uma gama muito maior de problemas. A URSS apresentou um pedido oficial de status de observador durante a Rodada Uruguai, em 1986, com o objetivo de aderir ainda mais ao Acordo Geral de Tarifas e Comércio. No entanto, os Estados Unidos rejeitaram. O motivo foi a economia planejada da URSS, que não era compatível com o conceito de livre comércio. A União Soviética recebeu status de observador em 1990. Depois de conquistar a independência, a Rússia solicitou imediatamente a adesão ao GATT. Logo, o Acordo Geral foi transformado em uma organização de pleno direito. No entanto, a entrada direta da Rússia no sistema GATT / OMC levou quase 20 anos. Muitas perguntas precisavam de coordenação.
Processo de adesão à OMC
A Rússia, como um estado independente, começou a ingressar na Organização Mundial do Comércio em 1993. Desde então, iniciou-se uma comparação do regime comercial e político do país com os padrões da OMC. Então, as negociações bilaterais começaram quando a Rússia apresentou suas propostas iniciais sobre o nível de apoio à agricultura e ao acesso ao mercado. Essas duas questões formaram a base das negociações até a ratificação dos acordos em 2012. Em 2006, como parte do Fórum Ásia-Pacífico, a Rússia e os Estados Unidos assinaram um protocolo sobre a adesão da Rússia à OMC. No entanto, a crise financeira global começou e as negociações sobre a implementação de outros estágios de obtenção de participação na organização foram adiadas. O conflito com a Geórgia sobre a Abkhazia e a Ossétia do Sul também desempenhou um papel. O acordo com este país foi o último passo no caminho da adesão da Rússia à OMC. Foi assinado em 2011 na Suíça.
União aduaneira
Ao considerar a questão de quando a Rússia entrou na OMC, é importante entender que, desde janeiro de 2010, a Federação Russa queria participar do processo de adesão como parte da União Aduaneira. Vladimir Putin fez uma declaração sobre isso em uma reunião do Conselho EurAsEC em junho de 2009. A união aduaneira inclui, além da Rússia, Bielorrússia e Cazaquistão. Foi formado em outubro de 2007. Os membros da OMC podem ser não apenas países, mas também associações de integração. No entanto, a liderança da Organização Mundial do Comércio strassu alertou as autoridades russas de que tal exigência atrasaria significativamente o processo de obtenção de membros. Já em outubro de 2009, a Rússia fez uma declaração sobre a conveniência de retomar as negociações bilaterais. O Cazaquistão ingressou na Organização Mundial do Comércio em 2015 e a Bielorrússia ainda não é membro desta instituição internacional.
Quando a Rússia entrou na OMC: data, ano
A retomada das negociações bilaterais simplificou bastante o processo de adesão à Organização Mundial do Comércio para a Federação Russa. Em dezembro de 2010, todos os problemas foram resolvidos. Um memorando apropriado foi assinado na Cúpula de Bruxelas. 22 de agosto de 2012 é a data em que a Rússia entrou na OMC. A data foi marcada pela ratificação do Protocolo de Adesão da Federação da Rússia, assinado em 16 de dezembro de 2011, e pela entrada em vigor do ato jurídico regulamentar relevante.
Condições de entrada
O procedimento para ingressar na OMC é bastante complicado. Consiste em várias etapas e leva pelo menos 5-7 anos. Primeiro, o estado envia um pedido de associação. Depois disso, o regime comercial e político do país é examinado no nível de grupos de trabalho especiais. Na segunda etapa, são realizadas negociações e consultas sobre as condições de participação do candidato na OMC. Qualquer país interessado pode se juntar a eles. Antes de tudo, as negociações dizem respeito ao acesso aos mercados estatais e ao momento das mudanças. As condições de união são definidas pelos seguintes documentos:
- Relatório do Grupo de Trabalho. Estabelece toda a lista de direitos e obrigações assumidos pelo país.
- A lista de concessões tarifárias na área de commodities e as possibilidades permitidas para subsidiar o setor agrícola.
- A lista de obrigações específicas no setor de serviços.
- Lista de isenções do tratamento da nação mais favorecida.
- Disposições legais nos níveis bilateral e multilateral.
- Protocolo de adesão.
Na última etapa, o pacote de documentos é ratificado, o que foi acordado no âmbito de grupos de trabalho especiais. Depois disso, ele se torna parte da legislação nacional do estado requerente, e o país candidato se torna membro da Organização Mundial do Comércio.
Metas e objetivos
Quando a Rússia entrou na OMC em 2012, fez isso como parte de sua estratégia de desenvolvimento econômico. Hoje, o Estado não pode construir uma economia nacional eficaz sem ser membro desta organização. A Rússia perseguiu os seguintes objetivos em sua adesão à OMC:
- Obter maior acesso ao mercado externo de produtos nacionais por meio do tratamento da nação mais favorecida declarada por essa organização.
- Criar um clima favorável ao investimento, alinhando a legislação nacional aos padrões internacionais.
- Melhorar a competitividade dos bens domésticos.
- Expansão de oportunidades para empresários e investidores russos no exterior.
- Aproveitar a oportunidade para influenciar a formação de legislação internacional no campo comercial, levando em consideração seus próprios interesses nacionais.
- Melhorar a imagem do país aos olhos da comunidade mundial.
Essas longas negociações de adesão são evidências de um desejo de alcançar as condições de adesão mais favoráveis à Rússia.
Alterações tarifárias
Um dos principais obstáculos à adesão da Rússia à OMC foi a coordenação de uma política de acesso ao seu mercado de mercadorias estrangeiras. A tarifa média ponderada de importação foi reduzida. Pelo contrário, a cota de participação estrangeira no setor de seguros foi aumentada. Após o período de transição, os direitos de importação de eletrodomésticos, medicamentos e equipamentos médicos serão reduzidos. Como parte da adesão à OMC, foram concluídos 57 acordos bilaterais sobre o acesso ao mercado interno de bens e 30 sobre serviços.
Questões agrícolas
Além de discutir as concessões tarifárias, no âmbito das negociações, um lugar importante foi ocupado pela defesa do setor agrícola da Rússia. A Federação Russa procurou reduzir o número de subsídios a serem reduzidos. Os direitos aduaneiros sobre produtos agrícolas passaram a 11, 275%, em vez de 15, 178%. Para certos grupos de produtos, houve uma queda acentuada de 10 a 15%. Depois que a Rússia entrou na OMC no ano em que a crise financeira global começou a diminuir, o setor agrícola doméstico enfrentou uma concorrência muito maior nos mercados interno e externo.
Implicações para a Federação Russa
Até o momento, existem muitas monografias e artigos sobre a avaliação da entrada da Federação Russa na Organização Mundial do Comércio. A maioria dos especialistas observa o impacto positivo desse processo na economia do país. Então, em que ano a Rússia entrou na OMC? Em 2012 O que mudou? A adesão levou 18 anos de trabalho duro. Esse processo levou muito mais tempo do que o previsto. Portanto, um efeito positivo pode ocorrer apenas em um futuro distante. Como a maioria dos especialistas previu, a curto prazo, haverá muito mais perdas devido à participação na OMC do que realizações reais. No entanto, vantagens estratégicas valem algumas derrotas táticas. Assim, ingressar na OMC é, obviamente, um passo positivo, sem o qual seria impossível um maior desenvolvimento do país.
