Em condições de mercado, o estado fornece a organização de uma ordem econômica. Ele atua como sujeito responsável pelo estabelecimento das regras e garante de seu cumprimento. A transição para um sistema de mercado moderno envolve a solução do problema de escolha entre a atingibilidade de um objetivo e a velocidade de execução das tarefas correspondentes. As principais áreas do processo são determinadas pela estratégia de desenvolvimento socioeconômico da Federação Russa. Considere suas principais disposições.
Informação geral
A estratégia de desenvolvimento socioeconômico da Rússia é um sistema de medidas focadas na consecução de objetivos de longo prazo. Ao mesmo tempo, é levada em consideração a contribuição de todos os assuntos do país para a solução de problemas. A estratégia de desenvolvimento socioeconômico é baseada em estados altos e dignos, mas ao mesmo tempo em metas alcançáveis. Este programa visa transformar a Federação Russa em uma potência dinâmica, com a intensidade correspondente de trabalho e iniciativa empresarial, atividade governamental consistente e razoável.
Consolidação pública
A implementação da estratégia de desenvolvimento socioeconômico depende de vários fatores. Um dos principais defensores é a consolidação da sociedade. Para ativar esse processo, são necessárias várias condições:
- Escolhendo uma meta com potencial unificador. Deve garantir a combinação de esforços de todos os assuntos da sociedade. A criação de mecanismos de mercado deve basear-se em instituições de legitimidade de propriedade.
- A formação de um novo sistema social. Deve garantir a regulamentação do comportamento das entidades no âmbito da consecução dos objetivos do Estado.
Nível de riqueza
Ao desenvolver uma estratégia para o desenvolvimento socioeconômico do país, é necessário levar em consideração a qualidade de vida da população. O sucesso dos programas será em grande parte determinado pela dinâmica da criação de uma classe média no estado. Sua formação envolve a construção de um novo modelo de consumidor como parte do padrão de bem-estar. Por sua vez, deve incluir um alto grau de segurança para produtos duráveis, moradia de qualidade, serviços educacionais e de saúde. Hoje, as estatísticas mostram que apenas 5-7% dos russos vivem de acordo com o padrão ocidental de bem-estar. A proporção da população cuja renda per capita não cobre o nível de subsistência é de cerca de 40%.
Avanço do investimento
Ele atua como uma condição decisiva para garantir o crescimento econômico do país. O avanço do investimento envolve:
- Aumento forçado do investimento.
- Conteúdo de financiamento inovador.
- Apoio ao investimento para os principais setores econômicos nacionais.
Por sua vez, para fazer investimentos de capital de natureza decisiva, eles devem ser materialmente fornecidos com a produção doméstica. Um papel especial nisso pertence ao complexo de engenharia. Nesse sentido, a estratégia de desenvolvimento socioeconômico contém uma seção sobre a modernização desse setor, baseada em equipamentos fabricados no mercado interno e no exterior.
Ameaças estimadas à dinâmica
Ao elaborar uma estratégia para o desenvolvimento socioeconômico, vários fatores devem ser levados em consideração, com impacto negativo no curso do processo, que constituem obstáculos para o alcance de metas. Estes incluem:
- Demanda doméstica inadequada.
- Dívidas externas.
- O despreparo do complexo de investimentos para investimentos de capital em larga escala.
- Taxa desproporcionalmente alta de aumento no custo de combustível, eletricidade e tarifas de transporte.
Participação de entidades nacionais
O programa desenvolvido pode variar dependendo da orientação socioeconômica e política do estado em um estágio ou outro. A estrutura geral do estado é sempre heterogênea em relação às unidades administrativas-territoriais que a formam. Essa situação é determinada principalmente pelo nível diferente de fornecimento de recursos. A especificidade da estrutura econômica também não é de pouca importância: o nível de desenvolvimento em uma ou outra esfera econômica da região foi alcançado. Nos últimos anos, houve um aumento ativo na independência das unidades administrativo-territoriais. Ao mesmo tempo, a responsabilidade dos sujeitos pelo desenvolvimento socioeconômico regional está aumentando a cada ano.
Análise da situação
A estratégia para o desenvolvimento socioeconômico da região envolve uma avaliação abrangente do estado das coisas. É compilado por indicadores objetivos e subjetivos. A primeira, em particular, inclui condições macroeconômicas, a posição da região na divisão geral do trabalho, estrutura setorial, localização geográfica, disponibilidade de recursos naturais etc. Os fatores subjetivos são principalmente métodos de gestão. As reformas realizadas nos últimos anos mostraram que as regiões que utilizam abordagens inovadoras de administração são muito menos afetadas pelas tendências de crise. Em uma situação difícil, no processo de superação da crise, as entidades que usaram ferramentas e métodos de gerenciamento adequados têm uma vantagem relativa.
A estratégia de desenvolvimento socioeconômico da região: detalhes
O desenvolvimento de um programa a longo prazo refere-se às funções da autoridade central do sujeito. A solução para esse problema se torna mais relevante no contexto de constantes mudanças estruturais e durante a crise. A saída dessa condição pode ser bastante dolorosa se os processos ocorrerem sem nenhuma coordenação da administração. Com a participação ativa das autoridades locais, uma saída de uma situação difícil pode ser acompanhada de custos insignificantes. Para esta administração, é necessário usar as vantagens existentes e formar novas. A estratégia de desenvolvimento socioeconômico da região ou de outra entidade do país pode incluir o uso de uma variedade de ações. Com a ajuda deles, o governo local estimula o setor econômico nacional, cria empregos, aumenta a base tributária. A administração tem à sua disposição uma ampla gama de mecanismos e ferramentas. Eles permitem expandir oportunidades para atividades específicas nas quais a comunidade está mais interessada. A estratégia de desenvolvimento socioeconômico da república ou qualquer outra unidade territorial-administrativa do país deve levar em consideração fatores específicos que afetam o estado da economia dentro de fronteiras específicas.
Conceito de estágios de crescimento
A estratégia de desenvolvimento socioeconômico da região em particular e do estado como um todo está sendo desenvolvida, como foi dito acima, a longo prazo. Ao compilá-lo, é realizada uma análise dos indicadores qualitativos característicos de um território específico. Ao avaliá-los, é aconselhável usar um conceito de acordo com o qual o crescimento ocorra em três etapas:
- Pré-industrial.
- Industrial.
- Pós-industrial.
As indústrias de mineração são predominantes na primeira etapa:
- Floresta.
- Peixe.
- Agrícola.
No estágio industrial, os setores manufatureiros são considerados dominantes. Isso inclui alimentos e luz, indústrias da madeira e silvicultura, produção química, engenharia. As indústrias intangíveis vêm à tona no estágio pós-industrial:
- Comércio
- Ciência.
- Educação
- Seguros.
- Setor financeiro.
- Cuidados de saúde, etc.
Uma característica distintiva da sociedade pós-industrial é um acentuado declínio na produção de mercadorias. Ao mesmo tempo, a participação do setor de serviços, a intensidade do conhecimento das empresas está aumentando, o nível de qualificação dos trabalhadores está aumentando e a superação da internacionalização da economia está aparecendo.
Principais tendências
A estratégia do desenvolvimento socioeconômico da região deve presumir mudanças não tanto quantitativas quanto qualitativas na estrutura econômica. Atualmente, há uma reorientação intensiva das atividades das empresas comerciais. As tendências de desenvolvimento da sociedade indicam que a esfera predominante de emprego hoje é a área de produção intangível. É a principal indústria de investimentos e atua como um fator na prosperidade dos cidadãos. Em outras palavras, a esfera da produção intangível é o paradigma do desenvolvimento econômico nas condições modernas. Atualmente, na Rússia existem dois processos opostos: aumento da participação no setor de serviços e desindustrialização. A última tendência é a redução na participação de todas as indústrias de processamento, enquanto aprimora as indústrias extrativas. Este processo pode ser considerado até certo ponto forçado. Em termos do desenvolvimento subsequente da economia russa, a desindustrialização é negativa. Essa tendência determina a "mudança" do complexo econômico nacional para o primeiro estágio. Isso, por sua vez, indica uma regressão da economia. Junto com isso, a empresa viu um aumento na participação do setor de serviços, e a participação das empresas financeiras e comerciais está crescendo. Essa tendência é característica do estágio pós-industrial. Num futuro próximo, espera-se uma redistribuição substancial de recursos trabalhistas nos sujeitos. As tendências indicadas devem ser levadas em consideração pela estratégia de desenvolvimento socioeconômico do município, na qual as mudanças que ocorrem são mais pronunciadas. Tais unidades administrativas, em particular, incluem grandes centros industriais do país, nos quais o padrão de vida da população depende do setor manufatureiro.
Fator de matéria-prima
Atualmente, a principal condição não é a disponibilidade, mas a eficiência dos recursos. Nos estágios iniciais das transformações econômicas nas regiões, uma situação especial se desenvolveu nas indústrias de matérias-primas. A principal parcela da receita bruta foi fornecida pela exportação de metais não ferrosos e ferrosos, gás, petróleo e madeira. Isso contribuiu para a preservação do potencial industrial de todo o estado e de suas entidades individuais. Nos anos 90. a expansão das exportações foi impulsionada principalmente por uma baixa taxa de moeda nacional. Junto com isso, foi observado um aumento nas importações de bens complexos. Essa tendência afetou negativamente o padrão de vida, reduzindo-o ainda mais. Algumas das vantagens do setor de commodities foram devidas a baixos custos, principalmente baixos custos de mão-de-obra. No curso do fortalecimento do rublo, aumentando os salários na produção de exportação, eles gradualmente começaram a declinar. A esse respeito, o foco nas indústrias de commodities para exportação atualmente não tem perspectivas.
Ferramentas de gerenciamento
Qual deve ser a estratégia para o desenvolvimento socioeconômico? Cidades de importância federal, como regra, são uma das primeiras a desenvolver e implementar programas de gestão eficazes. Como mostra a prática, as ferramentas mais eficazes são planejamento e marketing. Eles são ferramentas testadas e comprovadas do gerenciamento moderno. Na transição para um sistema de mercado, em alguns casos, o planejamento estratégico não é apenas conveniente, mas também necessário para uso em todos os tipos de atividades. Isso se aplica igualmente aos setores agrícola, manufatura, construção e transporte.
