Justificação NMTSK 44-FZ. Preço inicial (máximo) do contrato

O preço inicial (máximo) do contrato é o custo marginal da conclusão do contrato. É indicado no cartão de informações da documentação, aviso ou convite da compra. O NMCC determina a quantidade inicial, acima da qual as propostas dos participantes não podem ser. Caso contrário, os aplicativos não poderão ser considerados e rejeitados pelo cliente. Se a compra for feita de um fornecedor, o contrato corresponderá ao preço justificado pelo cliente.

Dificuldade na prática

Alguns iniciantes não entendem corretamente o termo NMCC. Dificuldades estão associadas à contradição que está presente nela. Alguns participantes sob a palavra "inicial" entendem o custo inicial, a partir do qual o aumento da oferta. No entanto, isso é um equívoco. O participante da aquisição deve se lembrar de que quase todos os procedimentos sob a ordem estadual visam reduzir o custo. Nesse caso, o "preço inicial" é o ponto em que o declínio da oferta começa. Os participantes não têm direito a exceder esse limite.

Especificidade

O cliente do estado cria uma programação todos os anos. Inclui compras para o próximo ano a um custo definido como limite. Nesse caso, é possível uma alteração no NMCC. Isso pode ser devido a um aumento no custo de mercadorias ou trabalho do fornecedor ou outros fatores. Nesses casos, o cronograma é ajustado. Ele apresenta novas informações sobre o valor limite.

Limitações

Se o cliente organizar a compra de um fornecedor, aplicam-se as regras do artigo 93 da Lei Federal nº 44. O custo limite é limitado dependendo do objetivo da transação. Portanto, o NMCC pode variar de 100 a 400 mil rublos. Se o cliente tiver escolhido uma solicitação de cotação, o custo não poderá ser superior a 500 mil rublos.

Definir valor limite

A comprovação do NMCC sob 44-ФЗ do contrato celebrado com um contratado / contratado ou fornecedor pode ser realizada de diferentes maneiras. Os principais são considerados métodos:

1. Preços de mercado comparáveis.

2. Normativo.

3. Tarifa.

4. Caro.

5. Estimativa do projeto.

Cada método tem, é claro, suas próprias especificidades. A legislação permite o uso de qualquer método para determinar o preço inicial (máximo) de um contrato ou vários de uma só vez.

Método de Valor de Mercado Comparável

A justificativa NMTSK foi realizada com base na análise da troca de mercadorias. O cliente utiliza informações sobre o valor de mercado de obras / produtos idênticos planejados para compras. No caso de sua ausência, o cálculo do NMCC é realizado de acordo com a arte de objetos homogêneos. Ao usar esse método, informações sobre o custo dos produtos / trabalho devem ser obtidas levando em consideração as condições financeiras / comerciais para o cumprimento de obrigações comparáveis ​​aos requisitos da compra planejada.

Fontes de dados

A fundamentação da metodologia para determinar o NMCC é baseada em informações publicamente disponíveis sobre o valor de mercado de produtos / trabalho, informações recebidas de empreiteiros / contratados ou fornecedores. Um único sistema de informação também pode atuar como uma fonte de dados. O método de preços comparáveis ​​é considerado prioritário na determinação do custo de um contrato firmado com um fornecedor. O uso de outras opções é permitido nos casos estipulados por lei.

Método regulatório

De acordo com ele, a comprovação do NMCC é realizada com base nos requisitos para os produtos / trabalhos adquiridos. Eles estão consagrados no artigo 19 da Lei que rege o sistema contratual. Os requisitos se aplicam se eles estabelecerem pelo NMCC o estabelecimento de um serviço, obra ou produto.

Maneira do custo

Com sua ajuda, a comprovação do NMCC por 44-FZ é realizada quando é impossível usar outras opções ou como um complemento para elas. O método de custo envolve o estabelecimento do valor do contrato celebrado com um único contratado / contratado ou fornecedor, como a soma das despesas e lucros, usual para o respectivo campo de atividade. A justificativa da metodologia para determinar a NMCC deve incluir informações sobre custos diretos e indiretos da aquisição, produção ou venda de bens / obras. Além disso, são indicados os custos de armazenamento, entrega, seguro etc.

Justificação Método tarifário NMTSK

Um exemplo de formulário que reflete informações sobre o custo limite é apresentado no Apêndice 1 das Recomendações Metodológicas aprovadas pela Portaria do Ministério do Desenvolvimento Econômico nº 567. Apresenta-se da seguinte forma.

O método tarifário é aplicado se, de acordo com as normas da legislação, o custo das obras / mercadorias adquiridas para atender às necessidades municipais ou estaduais estiver sujeito a regulamentação estadual ou estabelecida por atos de autoridades locais. Os cálculos são feitos de acordo com a fórmula:

NMCC (alcatrão) = V x C (alcatrão), em que:

• V é o volume de bens / trabalho adquiridos;

• C (alcatrão) - o custo de uma unidade de produto / trabalho, estabelecida de acordo com a lei municipal ou no âmbito da regulamentação estadual.

Este método não é recomendado para uso com o artigo, abaixo do qual, de acordo com a legislação vigente, a compra, venda, entrega é realizada.

Justificação do método de estimativa de projeto NMCC

O formulário de amostra é o mesmo que acima. Este método envolve a determinação do valor do contrato concluído com um contratado para:

1. Reconstrução, construção, revisão das instalações de construção de capital com base em documentos de projeto, de acordo com os padrões de trabalho aprovados dentro da competência da estrutura de poder federal executiva, que implementa as funções relacionadas ao desenvolvimento da política estadual e da regulamentação legal.

2. Implementação de medidas destinadas a preservar monumentos culturais e históricos. A exceção são as atividades relacionadas à orientação científica e metodológica, direitos autorais e supervisão técnica. Os contratos são elaborados com base nos documentos do projeto acordados da maneira estabelecida por lei e de acordo com as regras e regulamentos aprovados pelo órgão federal executivo autorizado pelo Governo.

A justificação do NMCC por esse método também pode ser realizada após a conclusão de um contrato com um único contratado / contratado ou fornecedor para o reparo atual de estruturas, instalações, edifícios, estruturas.

Nuances de Design

O que escrever na lógica do NMCC? O documento deve conter cálculos e ser acompanhado por informações básicas. O formulário NMCC, disponível publicamente na Internet, não contém os nomes dos fornecedores que forneceram essas ou aquelas informações. Cópias dos documentos utilizados, capturas de tela nas quais há imagens das páginas dos sites, data e hora da sua formação, recomenda-se armazenar com outros papéis relacionados à compra.

Exemplo

Abaixo está o cálculo do NMCC usando o método de custo comparável. É aconselhável que ele identifique os bens / trabalho disponíveis no mercado e correspondam à descrição do objeto adquirido. Destes, escolha aqueles que têm a correspondência máxima. Recomenda-se que bens / trabalho sejam divididos em grupos: homogêneos e idênticos. Os últimos objetos são considerados:

1. Tendo as mesmas características básicas. Em particular, estamos falando de características técnicas, de qualidade, operacionais e funcionais. A identificação pode ser realizada levando em consideração o país de origem ou fabricante. Pequenas diferenças podem não ser levadas em consideração.

2. Com as mesmas características, incluindo as vendidas usando métodos, abordagens, tecnologias, etc.

   

Objetos homogêneos são aqueles que, embora não sejam idênticos, têm características semelhantes e incluem componentes semelhantes, o que lhes proporciona a capacidade de desempenhar as mesmas funções ou ser intercambiáveis. A definição desse recurso é realizada levando em consideração a qualidade, reputação no mercado, país de origem.

Inquéritos

As informações necessárias para determinar e justificar NMCC podem ser obtidas de várias maneiras. Por exemplo, uma pessoa interessada pode enviar uma solicitação de informações a pelo menos cinco fornecedores (contratados ou contratados) com experiência no fornecimento de bens / obras relevantes. Informações sobre eles, como regra, estão disponíveis gratuitamente. A solicitação pode ser colocada em um único banco de dados de informações. Uma pessoa interessada também pode procurar dados no registro de contratos celebrados por outros clientes. Nesse caso, é aconselhável levar em consideração as informações sobre o custo do trabalho / produtos presentes nos contratos e acordos executados, nos termos dos quais nenhuma penalidade foi imposta pelo cumprimento inadequado ou evasão ao pagamento de obrigações nos últimos 3 anos. A lista de informações solicitadas pelo cliente também inclui informações sobre:

1. Custo das obras / mercadorias presentes em catálogos, anúncios, descrições e outras ofertas direcionadas a um número indefinido de pessoas.

2. Cotações em bolsas estrangeiras e domésticas, plataformas eletrônicas.

3. Custo das obras / mercadorias presentes no relatório estatístico do estado.

4. O preço de mercado dos objetos de avaliação, determinado de acordo com a legislação que garante a regulamentação das atividades relevantes.

5. Custo de obras / produtos contidos em fontes oficiais de estruturas autorizadas de autoridades estaduais e municipais, países estrangeiros e organizações internacionais.

Além disso, informações de agências de preços podem ser usadas. Os dados das organizações que os fornecem com base na divulgação da metodologia de cálculo do valor devem ser levados em consideração.

Ajuste de Valor

Ao usar as informações incluídas no registro de contratos para determinar o NMCC, o cliente, o organismo ou instituição autorizado pode alterar adicionalmente o custo, dependendo do método de compra, que se tornou a fonte de informações relevantes. Nesse caso, o seguinte procedimento de ajuste é recomendado:

1. Se a compra foi feita por meio de uma licitação, o custo, se necessário, não aumenta em mais de 10%.

2. Se um leilão foi organizado, os aumentos de preços são permitidos em não mais de 13%.

3. Ao fazer uma compra solicitando cotações / ofertas, é permitido um aumento não superior a 17%.

4. Se a transação for concluída com um único fornecedor, o preço não será ajustado.

Odds

Recomenda-se que os preços utilizados nos cálculos sejam alinhados com os requisitos da compra planejada. Para isso, são utilizados índices e fatores de conversão. Sua lista e significado devem ser determinados, entre outras coisas, com base na análise de contratos executados anteriormente no interesse do cliente. As probabilidades são indicadas na justificativa. Com a ajuda deles, condições como:

1. O prazo do contrato.

2. Escopo do trabalho / quantidade de mercadorias.

3. Local de entrega.

4. Disponibilidade e quantidade de adiantamento.

5. O escopo e a duração da garantia.

6. Alterações na nomenclatura básica associadas ao ajuste da gravidade específica de diferentes posições.

7. Equipamento adicional - aparecimento de novas obras / mercadorias.

8. Quantidade de segurança para o contrato.

9. O período de formação de informações sobre o custo.

10. Mudanças na tributação, direitos aduaneiros, taxas de câmbio.

11. A escala de produção.

Informações duvidosas

Ao calcular o NMCC, não é recomendável usar as informações:

1. Recebido de pessoas cujos dados estão contidos no registro de artistas / empreiteiros sem escrúpulos e fornecedores.

2. Fornecido por entidades anônimas.

3. Presente na documentação recebida pelo cliente, mediante solicitação, que não atende aos requisitos que ele estabeleceu.

4. Em que não há cálculos de preços de obras / bens.

Solicitar Conteúdo

Um pedido de informações sobre preços pode incluir:

1. Características detalhadas do objeto de suprimento. Aqui, entre outras coisas, são indicadas a unidade de medida, a quantidade de mercadorias e a quantidade de trabalho.

2. A lista de dados necessários para estabelecer a uniformidade ou identidade das instalações propostas pelo contratante / fornecedor ou fornecedor.

3. Principais condições para a implementação dos termos do contrato celebrado com base em contratos. Eles incluem, entre outros, requisitos para a ordem de remessa de mercadorias, produção de trabalho, datas estimadas, regras de pagamento, quantidade de segurança etc.

4. Informações de que a coleta de informações não implica a ocorrência de obrigações.

5. Prazo para envio de dados.

6. Uma indicação de que o custo de uma unidade de trabalho / produto, o preço total da transação nas condições especificadas no aplicativo, o período de validade da oferta e o cálculo devem ser clara e inequivocamente determinados a partir da resposta à solicitação direcionada. Isso é necessário para evitar subavaliação deliberada ou subestimação de valores.