Um atributo importante de qualquer estado moderno é o sistema financeiro. Esta é a mesma norma que instituições (escolas, hospitais), exército e governo. É difícil imaginar como o estado funcionará sem tudo isso. Nesse sentido, a pergunta é urgente para quem quer entender: qual é o sistema financeiro? O que é isso? Qual é a sua estrutura? Como funciona o sistema financeiro da Federação Russa? Todas essas perguntas serão abordadas na estrutura deste artigo.
Informação geral
Primeiro de tudo, você precisa entender a terminologia. O sistema financeiro é a totalidade de todas as relações que abrangem a formação e o subsequente uso de fluxos de caixa primários, derivativos e finais. Se vista do ponto de vista da estrutura, pode ser definida como a união de esferas, elos e instituições que indiretamente contribuem para a formação e uso da renda. Ao mesmo tempo, a política financeira desempenha um papel importante.
Representa um certo conjunto de decisões que são tomadas pelos sujeitos da economia na obtenção e uso de renda. Quando se fala em política financeira, eles geralmente significam influência do governo. Isso pode ser sentido em todo o país ou apenas pelas autoridades locais. Mas não se deve esquecer as políticas financeiras por parte de entidades comerciais, como empresas, firmas, corporações. Afinal, todos os elementos do sistema o afetam. A questão é apenas quão forte. Uma coisa é uma empresa para a fabricação de móveis na vila por mil pessoas. E outra - uma grande corporação, na qual cem mil pessoas trabalham.
Mas, talvez, o governo e as decisões tomadas estejam afetando de maneira mais tangível todo o sistema. Graças a suas ações hábeis ou ineptas, um país pode florescer ou afundar na pobreza. Afinal, o governo pode determinar a carga tributária e burocrática, a conveniência de usar várias ferramentas (por exemplo, investir em títulos e ações) e muito mais.
Como é a estrutura do sistema financeiro?
Considere o exemplo da Federação Russa. Convencionalmente, quatro níveis podem ser distinguidos. Para facilitar a compreensão, vamos imaginar que temos diante de nós uma pirâmide hierárquica. No topo, há apenas um elemento - o sistema financeiro. Ela ocupa todo o primeiro nível. O segundo são as finanças de estruturas de poder e entidades econômicas independentes. Cada um desses elementos é dividido em diferentes componentes. Assim, para as entidades econômicas independentes incluem as finanças de empresas, organizações sem fins lucrativos e a população. Neste terceiro nível, a pirâmide é limitada. As finanças das estruturas de poder são formadas a partir de um sistema de orçamentos e fundos. Eles ocupam o terceiro nível. O que se aplica a eles? São orçamentos estaduais e locais, bem como pensões, seguros e outros fundos. Este é o quarto nível.
Mas se falarmos sobre como o sistema financeiro da Rússia é construído, tudo isso não será suficiente. É necessário considerar as finanças das estruturas de poder em mais detalhes. Dadas as realidades existentes, será mais apropriado destacar três elementos do terceiro nível. Nomeadamente, as finanças são federais, regionais e locais. Ao mesmo tempo, o quarto nível também será reconstruído. Nesse caso, o orçamento federal incluirá o orçamento do país, vários fundos operando em toda a Federação Russa, empréstimos emitidos (por exemplo, para outros países), fundos de empresas estatais. Ele lista o que é gerenciado no nível mais alto.
Depois vem o financiamento regional. O que eles são? São orçamentos e fundos regionais que fornecem empréstimos e fundos a empresas estatais subordinadas a entidades internas. E os governos locais fecham a lista. Suas finanças são representadas por orçamentos e fundos municipais, empréstimos e fundos de empresas subordinadas emitidos por entidades territoriais.
Sobre relacionamento
Obviamente, as informações estão longe de estar completas. Você também pode considerar em detalhes o fundo de pensão, o seguro social e de saúde. Mas então não será um artigo, mas um livro. Portanto, vamos nos concentrar melhor nas relações a partir das quais os vínculos do sistema financeiro são formados. Mas inicialmente um pouco de história. As finanças públicas começaram a se formar no início do surgimento de entidades políticas. Um pouco antes, eles estabeleceram relações entre as famílias. As ligações comerciais só se formaram totalmente na Idade Média. Embora o comércio tenha florescido desde a antiguidade, instituições que deliberadamente trabalhavam com dinheiro, como são agora, apareceram literalmente há meio milênio. Todas as relações que ocorrem entre o estado, empresas privadas, famílias e mercados financeiros. Aqueles que estudaram economia política estão familiarizados com esse esquema. Mas há um quinto elemento - instituições financeiras. Que funções são executadas por esses tecidos apertados? Aqui está uma pequena lista:
- Função de distribuição. Realização da divisão primária e secundária do produto nacional bruto.
- Função reguladora. Usado para estimular ou limitar o crescimento econômico.
- Função de controle. Manifesta-se sob a forma de influência das instituições financeiras na distribuição de recursos.
Ou seja, leve literalmente em consideração todos os relacionamentos que existem. Alguns deles podem não estar registrados, mas mesmo assim são. Agora, vamos ver com mais detalhes o que constitui um sistema financeiro. Isso permitirá que você mergulhe em todas as nuances e entenda como os componentes individuais funcionam.
Finanças públicas
Seu design ocorreu nos primórdios da humanidade. O sistema financeiro do estado passou por muitas mudanças. Inicialmente, ela usou a troca - o governante teve que pagar uma certa quantidade de produtos, matérias-primas, recursos, produtos, fornecer suprimentos para as tropas. Além disso, metais valiosos e jóias feitos com eles foram usados para esses fins. Deve-se notar que antes eles eram entendidos como compostos ligeiramente diferentes do que agora. Assim, quando as pirâmides foram construídas, o bronze foi considerado valioso. Não apenas as jóias foram feitas com ele, mas também uma arma que era progressiva para os padrões da época. Tudo mudou quando o estado antigo começou a emitir um meio unificado de pagamento - moedas. Para a cunhagem, foram utilizados metais já mais familiares para nós, como ouro e prata. Embora o uso de cobre fosse comum para moedas pequenas.
O próximo estágio de evolução foi atingido no momento em que o dinheiro do papel apareceu. Eles eram muito diferentes das moedas então usuais e quase foram arruinados pelas manipulações malsucedidas dos magnatas financeiros. Porém, gradualmente, o papel-moeda começou a preencher o espaço dos assentamentos. Embora uma das propriedades desagradáveis tenha sido descoberta - a inflação. E até hoje, eles são criticados ativamente por sua exposição à depreciação. Embora o estado seja muito mais fácil trabalhar com eles.
E o próximo estágio do desenvolvimento evolutivo é o chamado dinheiro eletrônico. Agora, todos os cálculos são realizados usando tecnologia da informação, que pode simplificá-los e acelerar significativamente.
Sobre o mercado
Deve-se notar que o sistema financeiro e econômico é projetado de tal maneira que seus componentes estão bastante interligados, e atribuir claramente algo a alguém pode ser problemático. Pegue, por exemplo, um empréstimo estatal. Ele exibe dinheiro gratuito atraído temporariamente do governo para garantir despesas recorrentes. Baseia-se no princípio da voluntariedade e oferece o uso de empréstimos e a emissão de valores mobiliários. E eles estão sendo implementados apenas no mercado financeiro! Mas isso é apenas parte disso.
Você pode se lembrar do mercado de ações, que fornece movimento de capital no setor, onde há um alto nível de renda, mobilizando e efetivamente usando dinheiro temporariamente gratuito. Baseia-se no princípio da venda de ativos financeiros específicos, que são valores mobiliários.
E existem investimentos, seguros, estados, fundos de pensão. E às vezes eles podem ser combinados. As finanças do governo e os fundos de mercado são muito centralizados. O mercado é bastante regulado pelas estruturas de controle, como a Comissão de Valores Mobiliários, o Banco Central e muitos outros. Eles são necessários para evitar e suprimir casos de fraude e abuso de posição por parte dos participantes.
Sobre finanças descentralizadas
Isso inclui dinheiro mantido por empresas comerciais, intermediários, organizações sem fins lucrativos e famílias. Como está a organização do sistema financeiro sob tal descentralização? Vejamos cada objeto individualmente:
- Finanças domésticas. Essa é uma relação econômica que ocorre com o fluxo de caixa real no nível da família individual. Eles são a base material da vida das pessoas e sugerem a presença de controle sobre as receitas e despesas de uma célula da sociedade.
- Financiar organizações sem fins lucrativos. Isso inclui organizações sociais e de caridade que trabalham para resolver certos problemas importantes.
- Intermediários financeiros. Eles incluem organizações de crédito e seguro, fundos de pensão e investimento privados, bem como todas as outras instituições que são usadas como fluxos para todo o sistema.
- Finanças empresariais. Eles estão envolvidos na manutenção da produção de material e na criação de produto interno bruto, bem como em sua redistribuição. Além disso, o sistema financeiro de uma empresa pode ter muitos componentes. Assim, assemelha-se estruturalmente a um global, apenas em uma escala muito menor.
Sobre suporte legal
Mas como essa grande máquina funciona? O sistema financeiro da Federação Russa baseia-se no princípio dos benefícios, que é regulamentado e limitado por lei. É necessária uma norma legal para unificar e padronizar as relações, bem como impedir o surgimento de situações críticas em vários níveis. E especificamente para esse fim, foi desenvolvido um sistema de direito financeiro. Permite ajustar todos os processos em andamento. Além disso, a legislação e os mecanismos reguladores ajudam a evitar a desestabilização da situação e a ocorrência de perdas. Eles trabalham com os princípios fundamentais do dispositivo. A organização correta, adequada e eficaz do sistema financeiro nos níveis legislativo e regulatório permite evitar muitos problemas potenciais e situações de crise. Além disso, as atividades de elementos individuais (por exemplo, empresas) podem ser influenciadas por estruturas individuais (autoridades locais), fornecendo terras, trazendo infraestrutura e assim por diante.
Sobre o manual
Como é estruturada a gestão do sistema financeiro? Na Federação Russa, isso está sendo feito por:
- Ministério das Finanças.
- Tesouro Federal.
- Câmara de Contas.
- Serviço Tributário Estadual.
- Banco Central
Cada uma dessas estruturas faz um trabalho específico de manutenção de todo o sistema. Central para isso é o Ministério das Finanças. As funções do tesouro federal complementam-no. A Câmara de Contas monitora seu trabalho, bem como a adequação funcional de todo o sistema financeiro e fornece dados ao mais alto órgão legislativo do país, a Duma do Estado. Ela é a controladora dos artistas. O serviço tributário estadual monitora o pagamento dos impostos, os administra e implementa o orçamento do país. O Banco Central é responsável pela regulamentação do trabalho das instituições financeiras comerciais. Juntos, eles fornecem gerenciamento operacional. É o mais famoso. Mas, além disso, ainda há gestão geral. É confiada à Duma do Estado, ao governo e ao Presidente. Como o processo de gerenciamento é implementado na prática? No nosso caso, é:
- Previsão e planejamento subsequente. Inclui uma justificativa para as fontes de formação de financiamento, bem como orientações para seu uso.
- A implementação dos planos e programas desenvolvidos, garantindo a mobilização oportuna e completa dos recursos financeiros, seus gastos racionais e a obtenção de resultados positivos.
- A implementação do monitoramento atual e subsequente do cumprimento das normas legislativas, bem como a eficácia das decisões tomadas e implementadas.
Algumas palavras sobre intermediários
É necessário mencionar o trabalho de estruturas como bancos, fundos de pensão e investimento e várias outras organizações similares. Qual é o papel deles? Eles foram criados para garantir a concentração de dinheiro grátis no sistema, com subsequentes transferências em condições especiais para aqueles que precisam. Vejamos um exemplo.
Centenas de pessoas debaixo do travesseiro acumularam dez mil rublos. Eles os trazem ao banco e abrem um depósito que garante dez por cento ao ano. Ao mesmo tempo, há um empresário que calculou que, se expandir seus negócios, ele poderá aumentar significativamente a renda. Por exemplo, com um investimento de um milhão de rublos, ele recebeu quatrocentos mil lucros um ano depois, ou seja, quarenta por cento. Mas há um problema - ele não tem dinheiro grátis. Nesse caso, ele se volta para o banco, que fornece a ele todo o valor necessário a vinte por cento ao ano.
Como resultado, todo o dinheiro livre entrou nos negócios e obteve lucro. A economia está funcionando, aumentando volumes, em uma palavra - em desenvolvimento. Mas se não houvesse intermediários, você teria que procurar independentemente pessoas que tenham economias e negociar com elas.
