2015 foi um ponto de virada nas relações econômicas estrangeiras da Rússia e da Turquia. O ímpeto para o desenvolvimento do conflito foi a violação do espaço aéreo turco pelo russo Su-24, que participou de uma empresa antiterrorista na Síria e foi posteriormente abatido pelos militares. O resultado das ações oficiais de Ancara foi a introdução por Moscou de sanções contra certos tipos de bens e serviços exportados da Turquia.
Sanções regulamentares contra Ancara foram introduzidas em novembro de 2015 com base no Decreto do Presidente da Rússia. Um plano mais detalhado para limitar o fornecimento de mercadorias da Turquia à Federação Russa foi desenvolvido pelo governo em uma resolução apropriada.
Que restrições a Rússia impôs à exportação de mercadorias da Turquia
As restrições às exportações da República da Turquia para a Federação da Rússia afetaram principalmente os produtos agrícolas. Isso inclui tomates, uvas, tangerinas, laranjas, pepinos, repolhos, cebolas, damascos, pêssegos, ameixas, morangos, morangos. Além disso, não é permitida a importação de sal, cravos (flores), carcaças de perus, galinhas e miudezas, mascar chiclete.
Em 2015, uma enorme quantidade de alimentos que foram proibidos de importar para a Rússia foi descartada. Tal movimento, segundo muitos, está errado. Enquanto certas categorias de cidadãos estão abaixo da linha da pobreza, frango, frutas cítricas e doces trazidos da Turquia são simplesmente destruídos.
Restrições aos peixes
As medidas esperadas que poderiam ser usadas para pressionar a economia turca no final de 2015 foram possíveis restrições às exportações de peixe da República da Turquia. Segundo especialistas, as sanções podem afetar apenas o segmento premium de produtos de peixe que não afetam a cesta geral de consumidores.
Os principais tipos de frutos do mar exportados da Turquia são robalo e dorado, cujo alcance na Rússia é limitado a restaurantes. Este é um segmento muito insignificante do mercado e, portanto, as perdas da Federação Russa e da República da Turquia serão mínimas.
Atualmente, a Turquia não suspende as exportações de peixe para a Rússia, mas desenvolve relações comerciais nessa área.
As etapas de resposta da República da Turquia
Considerando que as restrições impostas pela Federação Russa à exportação de produtos tiveram um efeito notável no volume das exportações turcas para a Rússia, é justo esperar os passos recíprocos de Ancara em relação a bens domésticos. De fato, as relações econômicas externas desses estados foram construídas sobre relações de exportação e importação mutuamente benéficas.
Até o momento, a Turquia não impôs sanções retaliatórias contra a Federação Russa. Esta posição de Ancara sugere uma possível normalização das relações entre os dois estados.
Exportação de mercadorias da Turquia para a Rússia
Em que proporções foram exportados produtos turcos para o mercado russo em 2015? As exportações da Turquia para a Rússia (lista de mercadorias) serão fornecidas abaixo:
- A maior parte das exportações turcas é composta por produtos alimentícios e matérias-primas agrícolas - mais de 30% do total das exportações turcas para a Rússia (frutas cítricas, nozes, tomates, sementes de girassol).
- Um quarto das exportações turcas são de produtos automotivos (veículos e componentes).
- Cerca de 20% das exportações são de produtos têxteis (roupas, sapatos).
- A participação de produtos químicos na estrutura de exportação é de 12% (produtos plásticos, sabão e detergentes).
- Os produtos de metal são exportados em uma quantidade igual a seis por cento.
- Os minerais e produtos deles ocupam 2% do total.
Exportação para a Turquia da Rússia
A esfera de exportação mais significativa da Rússia para a Turquia é a energia. Ao longo dos anos, a Rússia tem fornecido volumes significativos de gás aos territórios turcos. De fato, a Rússia "fecha" 60% de todas as necessidades de energia. Ancara não está interessada em mudar a situação, pois no momento não há outras fontes confiáveis e acessíveis desse tipo de combustível. A cooperação em gás para os dois estados foi muito promissora. A Federação Russa planejava construir um gasoduto separado. No entanto, o trabalho não começou.
A segunda posição de exportação é ocupada pelo fornecimento de aço laminado a quente e representa mais de dezenove por cento da importação total de metais turcos. Em janeiro, a Turquia conduziu uma investigação antidumping nessa área, o que resultou em declarações de que as empresas metalúrgicas russas estão despejando no mercado turco. Essa situação leva a uma diminuição da competitividade dos produtores locais de metal. Segundo metalúrgicos russos, tais acusações são infundadas e ditadas pela situação política desfavorável.
Grandes volumes (exportação da Rússia para a Turquia) caem no mercado de grãos. Desde 2010, os indicadores flutuam entre 15 e 17% da quantidade total de grãos exportados. Apesar da difícil relação entre os dois países, hoje os grãos são exportados da Rússia para a Turquia. Todos os contratos concluídos para a exportação de grãos russos estão sendo implementados; além disso, novos estão sendo concluídos.
Note-se que, além dos grupos de mercadorias acima mencionados, a exportação da Rússia para a Turquia também implica produtos militares que não são anunciados oficialmente, mas ocupam uma parcela significativa do total. A participação total da Rússia nas exportações turcas é de cerca de 10%.
Componente de investimento do conflito russo-turco
As parcerias de longo prazo entre a Federação Russa e a República da Turquia criaram um clima favorável para projetos de investimento mutuamente benéficos de ambos os lados. O volume de tais investimentos nas economias dos países oponentes hoje pode ser estimado em US $ 500 milhões do lado turco e US $ 1, 75 milhão no lado russo. O setor de energia permanece particularmente problemático para os investimentos russos. As empresas Lukoil, Inter RAO e Rosatom investiram significativamente em energia turca.
Em conexão com o conflito entre a Rússia e a Turquia, a aquisição do DenizBank turco em 2012 pelo Sberbank russo se torna uma questão problemática. No final de 2015, a subsidiária russa do Sberbank estava na posição de líder do setor bancário na Turquia e atendia a mais de 5 milhões de clientes.
O conflito militar afetou significativamente a situação econômica de ambos os países. As áreas afetadas pela implementação de sanções anti-turcas serão descritas abaixo.
Turismo
Por decreto do Presidente da Federação Russa, uma proibição de fato do turismo na Turquia foi introduzida unilateralmente. Dadas as condições climáticas da República da Turquia, o fluxo de turistas da Rússia para este país não diminuiu durante o ano civil. Tais perdas para a indústria do turismo na Turquia são difíceis de recuperar. Em termos financeiros, o país perdeu cerca de US $ 10 bilhões anualmente.
Indústria da construção
Um lugar especial na estrutura das exportações de mercadorias da Turquia para a Rússia é ocupado por materiais de construção, que conquistaram completamente o consumidor russo. Mas o mais doloroso foi a proibição do uso de serviços prestados por empresas controladas por cidadãos turcos. Ele ficou dolorido devido ao fato de que as empresas de construção estrangeiras se provaram por décadas do melhor lado.
A proibição de qualquer tipo de serviço de construção para empresas turcas é um obstáculo tangível ao desenvolvimento posterior dessa esfera de atividade da Rússia como um todo. Um fator atenuante permanece sendo que os contratos assinados com empresas turcas até 31 de dezembro de 2015 serão totalmente implementados.
Consequências das sanções
As relações comerciais entre a Rússia e a Turquia por muitas décadas tiveram a perspectiva de desenvolvimento. Esse fato é confirmado pelos indicadores de comércio total entre os dois países, de acordo com os resultados de 2014. Os planos gerais de expansão das relações comerciais previam aumento da rotatividade comercial até 2023, para um volume de US $ 100 bilhões. E isso foi real. As realidades de hoje são de tal ordem que o aumento do comércio não ocorreu, mas diante de seu declínio significativo.
O agravamento das relações políticas também afetou o projeto não realizado de construção do gasoduto Turkish Stream ao longo do fundo do Mar Negro. Os resultados da introdução de sanções pelo lado russo contra a Turquia serão tangíveis no final de 2016. No entanto, já está claro hoje que tais ações permitirão a ambas as partes diversificar os mercados de bens e serviços.
Quais são os resultados
A estrutura das exportações da Rússia para a Turquia mudou, o que afetou o aumento de preços. Para os russos comuns, essas sanções "transbordam" inicialmente no aumento do preço de frutas e legumes. Além disso, essas ações violentas para eliminar os produtores turcos do mercado de alimentos contribuirão para o aumento do contrabando.
Um ponto positivo na imposição de sanções é o fato de que a redução artificial do limiar da concorrência permitirá que os produtores domésticos ocupem nichos vazios de produtos alimentícios. Mas ainda há um precipitado. Afinal, as condições do mercado devem implicar uma concorrência animada, que cria um produto saudável e de alta qualidade.
