Zurabov Mikhail Yuryevich ocupou muitos altos cargos durante sua vida, mas o período de sua liderança no Fundo de Pensões foi talvez o mais memorável. Também não foi fácil para ele representar os interesses de nosso estado em solo ucraniano durante o golpe contra Maidan e a guerra civil. Desde o início de 2010, ele é o embaixador extraordinário e plenipotenciário nessa antiga república fraterna soviética.
Lista de posts anteriormente ocupados por Zurabov
Antes de sua nomeação como embaixador, Zurabov foi consultor do presidente russo de 2008 a 2009 (na época D. Medvedev ocupava este cargo). Um ano antes, ele era consultor do chefe de estado anterior - V.V. Putin.
De 2004 a 2007, ele foi Ministro da Saúde e Desenvolvimento Social da Federação Russa. De 2000 a 2004, ele foi presidente do Fundo de Pensões.
1999 - trabalha como consultor no campo das questões sociais para o presidente russo B. N. Yeltsin.
1998 - Vice-Ministro da Saúde da Rússia.
Ele foi um dos principais fundadores das companhias de seguros "Max" e "Max M".
1990 - 1992 - Diretor do Converse Bank.
Zurabov Mikhail Yuryevich tem o título de candidato de ciências econômicas. Ele foi o principal iniciador e, depois, o executor direto das reformas nas esferas previdenciária e médica, bem como a monetização de pagamentos preferenciais.
Mikhail Zurabov, biografia
O futuro estadista nasceu em 3 de novembro de 1953 na capital do norte. Na família de um alto funcionário do Ministério de Morphlot da União Soviética, Zurabov, Yuri Grigoryevich e Engelina Robertovna, microbiologista, doutora em ciências biológicas.
Meu pai estava envolvido no desenvolvimento de sistemas espaciais internacionais para o resgate de emergência de navios e aeronaves Compass-Sarsat.
Zurabov Mikhail Yuryevich, cuja nacionalidade dos pais às vezes causou várias insinuações na imprensa, estudou na escola especializada de física e matemática nº 239 até 1970 e ingressou em uma das faculdades do Instituto de Transporte de Água de Leningrado, de onde saiu um ano depois transferindo-se para o Instituto de Gerenciamento de Moscou para Cibernética Econômica de Moscou. onde ele estudou até 1975.
Em 1981, ele se formou na faculdade (Instituto de Estudos de Sistemas do Comitê Estadual de Ciência e Tecnologia). Só se candidatou a ciências econômicas em 1982, no Instituto de Pesquisa Orgtekhstroy-11.
Início do trabalho
Imediatamente depois de se formar no Instituto de Administração de Moscou, Zurabov Mikhail conseguiu um emprego como assistente e, um pouco mais tarde, como engenheiro, na Faculdade de Cibernética Econômica da mesma instituição educacional.
De 1981 a 1982, ele trabalhou como professor nas salas de aula da faculdade de instalação de Moscou e depois chefiou o laboratório da indústria no Instituto de Pesquisa e Design de Tecnologia de Instalação.
Em 1986, ele foi para Chernobyl como especialista em instalações para trabalhos de liquidação. Lá, ele conheceu Yevgeny Adamov, um importante cientista nuclear, que na época ocupava o cargo de diretor no Instituto de Pesquisa e Design de Engenharia de Energia, e mais tarde foi nomeado ministro, encarregado da indústria nuclear sindical.
Alguns meios de comunicação notaram que Zurabov, como cibereconomista, assumiu o cargo de vice-diretor de economia na empresa Mospromtekhmontazh desde 1988, por recomendação de Adamov.
Trabalhe no Converse Bank
Desde 1990, a direção de seu trabalho mudou um pouco. O Minatom da União Soviética estabeleceu o Converse Bank em 1989, onde um ano depois Mikhail Zurabov foi nomeado chefe.
O banco atendeu representantes de subsidiárias do Ministério da Atomprom e também foi criado para fornecer programas atômicos de conversão soviéticos.
Um ano depois, o departamento de gestão financeira de câmbio nesse banco foi liderado pelo irmão mais novo de Zurabov, Alexander, que mais tarde, de 1996 a 1999, foi presidente do conselho de administração da MENATEP e, em 2003, chefiou o conselho de administração da Aeroflot.
Trabalho na área médica
Desde 1992, Zurabov começou a criar a companhia de seguros "Max", que ele começou a liderar. Segundo relatos, E. Adamov também entrou nos fundadores dessa estrutura.
Desde 1994, Zurabov também se tornou o chefe da companhia de seguros médicos Max M.
O governo de Moscou deu à empresa em 1996 várias ordens estaduais, em especial para seguro habitacional preferencial.
Desde 1997, essa empresa recebeu os direitos da seguradora geral do Ministério da Indústria Atômica.
Desde maio de 1998, Zurabov foi nomeado Primeiro Vice-Ministro da Saúde no Gabinete de Ministros, chefiado por Sergei Kiriyenko.
Muitos novamente viram na promoção de Zurabov a esta posição um patrocínio de E. Adamov, que é o ministro da indústria nuclear russa neste escritório.
Depois que o gabinete foi chefiado por Evgeny Primakov, em outubro de 1998, Zurabov teve que renunciar ao governo.
Em novembro de 1998, tornou-se consultor do presidente russo Yeltsin, supervisionando questões sociais.
Gestão de Fundos de Pensões
Desde maio de 2000, Zurabov chefia o Fundo de Pensões da Rússia. Ele liderou a implementação da reforma previdenciária, iniciada em 2002.
O resultado foi a substituição do sistema de pensão de distribuição por um sistema de capitalização, quando uma parte significativa dos fundos de pensão pôde ser transferida para uma empresa privada para posterior gerenciamento.
Especialistas e a mídia avaliaram o resultado da reforma do sistema de pensões de maneira muito negativa. Uma porcentagem bastante baixa de participação de russos comuns foi observada.
Retorno ao governo
O chefe de governo, M. Fradkov, em março de 2004, novamente nomeou Zurabov para o cargo de ministro, encarregando-o do desenvolvimento social e de saúde do país.
Por iniciativa de Zurabov, em 2005, o país iniciou a monetização de benefícios: a substituição de benefícios em espécie por compensação monetária. A Lei Federal nº 122 de 2004 serviu de base legislativa para essa reforma.
A implementação do mecanismo de monetização foi recebida com ambiguidade mista pela sociedade. No início de 2005, houve uma onda de protestos, espontâneos e organizados. As reformas foram opostas não apenas pelas forças da oposição, mas também pelos cidadãos comuns.
A imprensa frequentemente acusava Zurabov de fazer lobby por interesses de estruturas comerciais envolvidas nos negócios de seguros e médicos nos quais ele trabalhava anteriormente.
Por exemplo, sugeriu-se que, ao implementar o programa de apoio adicional a medicamentos do estado, os medicamentos fossem adquiridos de empresas relacionadas a Zurabov. Além disso, o custo do medicamento costumava ser mais alto que o mercado.
Prisão dos parceiros de Zurabov
No outono de 2006, Andrei Taranov, um ex-parceiro da Zurab, foi preso, que foi seu vice na Max de 1994 a 1998 e depois se tornou diretor do Fundo MHIF. Ele assumiu o último cargo, presumivelmente, sob o patrocínio de Zurabov.
A promotoria acusou Taranov de aceitar suborno e gastar verbas de maneira inadequada.
Além de Taranov, seus representantes foram presos: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko e o contador-chefe do fundo, Galina Bykova.
Quando a liderança do Fundo Obrigatório de Seguro de Saúde controlado por Zurabov foi presa, alguns deputados e figuras públicas recomendaram que ele se demitisse voluntariamente, mas não se demitiu.
Uma nova onda de críticas
No início de 2007, os deputados começaram novamente a criticar severamente Zurabov. Devido a erros no processo de planejamento orçamentário do programa de fornecimento de medicamentos suplementares, muitos beneficiários não conseguiram obter medicamentos caros. Entre eles havia muitas pessoas com doenças graves.
O ministro também propôs esse mecanismo para o plano de pensão, que alguns especialistas deram ao nome de "roubo de finanças entre cidadãos comuns".
Em abril de 2007, a Duma do Estado fez uma avaliação insatisfatória do trabalho do ministro Zurabov e apresentou uma proposta de dividir seu ministério em um departamento de saúde e desenvolvimento social.
Ao mesmo tempo, a facção Rússia Unida conseguiu bloquear a ideia da renúncia do ministro.
Dado que Fradkov fez um pedido de privação de autoridade de todo o Gabinete de Ministros, a partir de 09.12.2007 Zurabov passou para a categoria de Ministro Ministerial Interino.
Este pedido foi fundamentado pelo Primeiro Ministro com a intenção de dar ao chefe de Estado mais liberdade nas decisões de pessoal antes das próximas campanhas eleitorais.
A demissão de Putin foi aceita, mas ele pediu aos membros do governo que permanecessem temporariamente em seus cargos.
No novo gabinete, liderado por V. Zubkov, Zurabov foi substituído por Tatyana Golikova, que anteriormente trabalhava como o primeiro vice do Ministério das Finanças.
Nomeação para novas postagens
Desde outubro de 2007, Zurabov foi nomeado para o cargo de consultor presidencial. Vale ressaltar que não houve relatos oficiais sobre isso.
Após a reeleição do presidente em 2008, o novo chefe de estado, D. Medvedev, que assumiu o cargo, transferiu Zurabov para o cargo de seu conselheiro.
Em 2009, V. Chernomyrdin deixou o posto da embaixada na Ucrânia. Desde 2010, o embaixador da Rússia na Ucrânia - Mikhail Zurabov. Então ele recebeu a nomeação de um representante presidencial especial, chamado para desenvolver relações comerciais e econômicas entre os dois estados.
Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário
Deputados do parlamento ouvem periodicamente as acusações de Zurabov de baixa competência no atual cargo. A facção dos comunistas da Duma disse que nada foi feito de sua parte para impedir oportunamente o fortalecimento de sentimentos anti-russos na república outrora fraterna.
O papel de Mikhail Zurabov no Maidan na Ucrânia é avaliado negativamente.
Em março de 2015, os deputados Valery Rashkin e Sergey Obukhov solicitaram ao Ministério das Relações Exteriores da Rússia que se dirigisse ao chefe de Estado com uma proposta para remover Zurabov do cargo de embaixador.
Em seu pedido de deputado, eles não apenas criticam seriamente o trabalho do embaixador, mas também declaram o fracasso do curso político russo na Ucrânia.
Em dezembro de 2015, a mídia informou que o lado ucraniano inesperadamente manifestou preocupação com o russo depois que, em particular, foram enviadas à Rússia propostas para expandir seus poderes através dos canais diplomáticos, embora as relações entre os dois países tenham permanecido extremamente tensas.
Poroshenko supostamente queria que Mikhail Zurabov (embaixador na Ucrânia) fosse incluído no grupo de contatos de negociação do lado russo em vez de Azamat Kulmukhamedov.
Alguns cientistas políticos vêem a razão disso na baixa eficiência do atual embaixador russo, que se adapta à liderança ucraniana. Não apenas isso, ele foi incapaz de responder antecipadamente ao início do segundo Maidan e do golpe. Aparece na imprensa informações que, por um longo período, eventos chamados "noites de embaixada", financiados pelo presidente ucraniano, onde, sob a cobertura de discussões históricas, representantes da oposição liberal russa se reuniram com nacionalistas ucranianos em elegantes salas de conferências de hotéis de várias estrelas em Kiev, foram iniciados por Mikhail Zurabov. Nacionalidade, a religião dos participantes dessas reuniões não importava, mas todos tinham necessariamente uma visão de mundo unilateral, justificando os eventos que aconteciam na Ucrânia.
Segundo relatos não confirmados, com o patrocínio de Poroshenko, Zurabov tem algo parecido com um negócio de farmácia.
