Em nossos dias, mais do que nunca, surgiram problemas agudos, sem os quais o movimento progressivo da humanidade é simplesmente impossível. A economia é apenas parte da atividade humana, no entanto, é principalmente no seu desenvolvimento no século XXI que depende a preservação do mundo, da natureza e do ambiente humano, bem como dos valores religiosos, filosóficos e morais. Especialmente a importância dos problemas globais aumentou na segunda metade do século XX, quando começaram a afetar significativamente a estrutura do mundo e da economia nacional.
Seção territorial
Antes de nos aprofundarmos na essência do problema Norte-Sul, vamos falar sobre a formação das relações econômicas mundiais. No início do século XX, como uma única economia mundial, ela já havia se formado, uma vez que a maioria dos países do mundo estava envolvida em relações comerciais. A divisão territorial havia terminado nessa época e dois pólos se formaram: estados industrializados e suas colônias - matérias-primas e anexos agrícolas. Estes últimos estavam envolvidos na divisão internacional do trabalho muito antes de os mercados nacionais aparecerem neles. Ou seja, a participação nas relações econômicas mundiais nesses países não era uma necessidade de seu próprio desenvolvimento, mas um produto da expansão dos estados industrializados. E mesmo depois que as antigas colônias conquistaram a independência, a economia mundial, assim formada, mantém há muitos anos relações entre a periferia e o centro. É daí que se origina o problema Norte-Sul, que deu origem às atuais contradições globais.
Conceitos básicos
Então, como você já entendeu, a interação econômica dos países desenvolvidos com os países em desenvolvimento foi construída em uma base absolutamente desigual. A essência do problema global Norte-Sul é que o atraso dos estados agrários é potencialmente perigoso, tanto nos níveis local, regional, inter-regional quanto para o sistema econômico global como um todo. Os países em desenvolvimento são parte integrante da economia mundial; portanto, suas dificuldades políticas, econômicas e sociais aparecerão inevitavelmente e já se manifestam do lado de fora. Entre as evidências concretas disso, podemos observar, por exemplo, a migração forçada em larga escala para os estados industriais, a disseminação de doenças infecciosas no mundo, novas e já consideradas derrotadas. É por isso que o problema global Norte-Sul é hoje considerado um dos mais significativos.
Para colmatar a lacuna no nível de progresso econômico e social entre países desenvolvidos e em desenvolvimento, esses últimos agora exigem a primeira de todas as concessões, incluindo o aumento do fluxo de capital e conhecimento (geralmente na forma de assistência), ampliando o acesso de bens próprios aos mercados dos países industrializados, amortizando dívidas e assim por diante.
Ordem econômica internacional
A solução para o problema norte-sul do mundo foi ponderada na segunda metade dos anos sessenta do século XX, quando ocorreu uma ampla onda de descolonização, o conceito de uma nova ordem econômica internacional foi desenvolvido e o movimento dos estados em desenvolvimento para estabelecê-la começou. As idéias principais do conceito foram as seguintes:
- primeiro, criar para os países atrasados um regime preferencial de participação nas relações econômicas internacionais;
- e, em segundo lugar, prestar assistência aos países em desenvolvimento de maneira previsível, estável e em quantidades consistentes com a escala dos problemas econômicos e sociais desses poderes, e para aliviar o ônus da dívida.
Assim, os países agrários manifestaram sua insatisfação com o sistema de comércio internacional, quando a receita proveniente da exportação de produtos industrializados foi maior (devido à presença de alto valor agregado nesses produtos) do que o lucro proveniente da exportação de matérias-primas. Os estados em desenvolvimento interpretaram esse estado de coisas como uma manifestação de troca não equivalente. Eles viram uma solução para o problema do Norte e do Sul, fornecendo assistência adequada dos países desenvolvidos, e essa ideia estava diretamente ligada às consequências econômicas e sociais do período colonial e à responsabilidade moral por essas consequências das antigas metrópoles.
O destino do movimento
Em meados dos anos oitenta do século XX, o movimento para estabelecer uma nova ordem econômica havia alcançado algum sucesso. Por exemplo, os estados agrários afirmaram sua soberania sobre os recursos naturais nacionais e reconheceram oficialmente que, em certos casos, por exemplo, na situação com recursos energéticos, contribuiu para o crescimento das receitas de exportação nos países em desenvolvimento. No que diz respeito ao problema norte-sul como um todo, vários resultados positivos foram alcançados. Assim, a severidade das dificuldades da dívida foi enfraquecida, as fontes de assistência internacional para o desenvolvimento dos estados foram ampliadas, e foi aprovado o princípio de uma abordagem diferenciada para regular a dívida externa no nível do país, dependendo do RNB per capita.
Razões da derrota
Apesar de todos os aspectos positivos, com o tempo, o movimento começou a perder terreno e, no final dos anos 80, deixou de existir completamente. Há muitas razões para isso, mas há duas principais:
- O primeiro é um enfraquecimento significativo da unidade dos próprios estados atrasados na defesa de suas demandas, causada pela rápida diferenciação e pela separação de subgrupos como países exportadores de petróleo e novos países industrializados.
- O segundo é a deterioração das posições de negociação entre os países em desenvolvimento: quando os países desenvolvidos entraram no estágio pós-industrial, a possibilidade de usar o fator de matéria-prima como argumento para resolver o problema Norte-Sul diminuiu significativamente.
O movimento para estabelecer uma nova ordem econômica foi derrotado como resultado, mas a controvérsia global permaneceu.
Resolvendo o problema Norte-Sul
Atualmente, existem três maneiras de superar o desequilíbrio nas relações econômicas dos países em desenvolvimento e desenvolvidos. Contaremos mais sobre cada um deles.
1. A abordagem liberal
Seus apoiadores acreditam que a incapacidade de estabelecer um moderno mecanismo de mercado nas economias nacionais dificulta a superação do atraso e a ocupação de um lugar digno na divisão internacional do trabalho dos países agrários. Segundo os liberais, os países em desenvolvimento devem aderir à política de liberalização da economia, garantindo a estabilidade macroeconômica e privatizando a propriedade do Estado. Tal abordagem para resolver o problema Norte-Sul nas últimas décadas surgiu claramente nas negociações multilaterais sobre questões econômicas estrangeiras nas posições de um grande número de estados desenvolvidos.
2. A abordagem anti-globalista
Seus representantes aderem ao ponto de vista de que o sistema de relações econômicas internacionais no mundo moderno é desigual, e a economia mundial é amplamente controlada por monopólios internacionais, o que possibilita que o Norte realmente explore o Sul. Os anti-globalistas, alegando que os estados desenvolvidos buscam conscientemente reduzir os preços das matérias-primas, embora eles próprios sobrecarreguem o custo dos produtos processados, exigem uma revisão radical de todo o sistema de relações econômicas mundiais em uma ordem voluntária em favor dos países em desenvolvimento. Em outras palavras, nas condições modernas, eles atuam como seguidores ultradádicos do conceito de uma nova ordem econômica internacional.
