Em cada estado, existe um órgão responsável pela segurança do país como um todo. Este artigo se concentrará na Ucrânia. NSDC - o que é isso? Quando esse corpo foi criado e quais são suas principais funções?
NSDC - o que é isso?
1996 é considerado o ano de formação do órgão de defesa e segurança na Ucrânia. Em 30 de agosto deste ano, Leonid Kuchma emitiu um decreto. Antes disso, havia dois conselhos separados no país: um era responsável pela segurança e o outro estava envolvido em questões de defesa.
NSDC - o que é isso? Quais são as funções desse corpo e que poderes ele possui hoje? Considere esses problemas com mais detalhes.
O Conselho Nacional de Segurança e Defesa da Ucrânia é uma abreviação do Conselho Nacional de Segurança e Defesa. Este é um órgão especial sob o Presidente, coordenando eventos nas questões acima. Vale ressaltar que as decisões adotadas pelo Conselho são implementadas exclusivamente por decretos presidenciais. O principal objetivo do Conselho Nacional de Segurança e Defesa da Ucrânia é a coordenação de ações, bem como o controle das autoridades executivas.
Estrutura do corpo
O chefe do Conselho Nacional de Segurança e Defesa, de acordo com a legislação ucraniana, é o Presidente. A segunda pessoa mais importante nesse órgão é a secretária, que possui os seguintes poderes:
- Planejamento de atividades do NSDC;
- submissão ao Presidente para consideração de projetos de decisões do órgão;
- organização e condução de reuniões;
- controle sobre a implementação das decisões tomadas nas reuniões;
- coordenação dos órgãos de trabalho do NSDC;
- cobertura da posição do departamento em contatos com outras autoridades, partidos políticos, organizações públicas e a imprensa.
Ao longo da história do departamento, 12 pessoas substituíram sua secretária. A propósito, em 2005 ela foi ocupada pelo atual presidente da Ucrânia - Petro Poroshenko. Hoje, o secretário do NSDC é Alexander Turchinov (desde dezembro do ano passado).
A estrutura do NSDC, além do Presidente e do Secretário, pode incluir:
- Primeiro Ministro da Ucrânia;
- Ministro do Ministério da Administração Interna;
- chefe da SBU;
- Procurador Geral
- Ministro das Relações Exteriores do país;
- outros funcionários do governo.
Desde o início de 2015, o NSDC da Ucrânia tem 16 membros.
Funções e poderes
O corpo é dotado de poderes razoavelmente amplos. Em particular, o NSDC realiza sua pesquisa em termos de melhoria da política estadual de segurança nacional e apresenta ao Presidente suas recomendações e propostas de implementação. Ao mesmo tempo, o corpo atrai especialistas de várias áreas para este trabalho (podem ser instituições estatais, institutos de pesquisa, universidades etc.). O NSDC também pode iniciar o desenvolvimento de documentos legislativos relevantes.
Além disso, o Conselho está autorizado a monitorar as atividades de todas as autoridades, incluindo as locais. Também é importante notar que os poderes deste órgão são significativamente ampliados em condições de lei marcial ou em estado de emergência. Em tais situações, pretende-se proteger a população do país de ameaças militares e outras.
As principais formas de trabalho do NSDC
Para responder mais corretamente à pergunta "NSDC - o que é isso", deve-se descobrir as especificidades e formas básicas de trabalho desse órgão.
A principal forma pela qual o NSDC realiza sua atividade são as reuniões. Em cada um deles, todos os membros do Conselho votam pessoalmente em si mesmos. Em nenhum caso é permitida a delegação de sua autoridade a outras pessoas.
Deputados do povo, chefes de comitês da Verkhovna Rada, bem como seu chefe (embora não sejam membros do Conselho) podem participar das reuniões. De acordo com a legislação moderna da Ucrânia, pelo menos dois terços dos seus votos são necessários para tomar uma decisão no NSDC. Depois disso, a decisão (se houver votos suficientes) é autorizada pelo decreto do Presidente (a propósito, isso é discutido na Constituição da Ucrânia, no artigo 107).
Para resolver de maneira abrangente problemas especialmente complexos que exigem o envolvimento de especialistas de vários campos, o NSDC está autorizado em alguns casos a criar organismos temporários (situacionais). Pode ser um órgão consultivo ou uma comissão interdepartamental. Disposições separadas são preparadas para delinear os termos de referência de tais órgãos.
Também vale a pena mencionar que o trabalho do Conselho Nacional de Segurança e Defesa da Ucrânia é financiado exclusivamente pelo orçamento do estado.
Cobertura do NSDC e relações públicas
O aparelho NSDC é representado por uma lista completa de vários departamentos, divisões e setores, cada um dos quais desempenha sua importante função. Um papel importante nesta série é desempenhado pelo serviço de informação e análise. Sua atividade é especialmente importante nas condições modernas, quando a chamada ATO é realizada no território de duas regiões orientais do país. O Conselho Nacional de Segurança e Defesa da Ucrânia, por meio desse serviço, mantém comunicação com o público, em particular com a imprensa, e também informa a população sobre as notícias mais importantes.
O serviço de informação e análise (ou centro, como costuma ser chamado), além de uma função puramente informativa, também realiza funções analíticas e prognósticas, estudando a situação no país ou em suas regiões individuais. Com base nessa análise, o serviço envia propostas relevantes ao NSDC.
Até o momento, o orador do centro é Andrei Lysenko. O Conselho Nacional de Segurança e Defesa, por si só, reporta constantemente ao público e informa sobre uma situação na zona de um conflito militar. O centro de informações e analítica prepara diariamente seus relatórios, cobrindo as atividades e todas as notícias do NSDC. A propósito, uma das últimas decisões tomadas pelo Conselho foi a decisão de apelar à ONU com o pedido de enviar um contingente de manutenção da paz para a zona de conflito no Donbass.
Andrey Lysenko - presidente do Conselho de Segurança e Defesa Nacional
Andrey Lysenko nasceu em 1968 na cidade de Donetsk. Ele é jornalista militar por profissão e coronel por posto militar. Em 1996, ele se formou no Instituto Militar Humanitário de Kiev (especialidade - Jornalismo). Mais de dez anos de sua vida, ele prestou serviço no exército ucraniano. Andrei Lysenko, em particular, fazia parte do contingente de manutenção da paz no Iraque em 2004.
Sob o presidente anterior da Ucrânia - Viktor Yanukovych - foi Andrei Lysenko quem chefiou o serviço de imprensa do governo presidencial. O NSDC no início do ano passado o nomeou para o cargo de seu orador. Ele realiza com sucesso esse trabalho até hoje.
