O poder público é um fenômeno tão especial que caracteriza as relações entre as pessoas. Esse conceito é significativamente diferente de formas de influência como, por exemplo, talento oratório ou "poder" de uma mente notável. De maneira forçada e imperiosa, é impossível determinar o comportamento desejado de qualquer objeto, especialmente usando dados naturais ou as qualidades de valor do fenômeno. As formas de influência indicadas são apenas comportamentos de incentivo que têm um caráter espontâneo e sem sentido. Eles não podem incluir o momento de sua realização como poder (ou poder público) e não são percebidos como coerção volitiva por um objeto.
Ao considerar esse conceito em um plano territorial, o poder público é uma relação de submissão e dominação, reconhecida pelo objeto e pelo sujeito. Muito simplesmente e ao mesmo tempo, a partir da posição da ciência, o cientista político alemão M. Weber formulou o conceito de "poder" em consideração como uma oportunidade de impor a própria vontade, apesar da resistência. Por exemplo, um orador que encanta o público não exibe coerção voluntária deliberada. Além disso, essa coerção é bastante comum em nossa vida. Por exemplo, a imposição de sua vontade na família por seu pai. Ou outro exemplo: decidir sobre pagamentos pelo conselho de administração de uma empresa etc. No entanto, esse poder não se manifesta com base em interesses públicos e sociais, mas com base em relações de um tipo diferente: familiar ou econômico.
O poder público deve ser exercido no interesse do coletivo cuja incorporação ele apareceu. Mas, na verdade, parece um pouco diferente: é freqüentemente usado por forças que dominam uma dada sociedade, que podem exercer influência usando alavancas econômicas, políticas e ideológicas. Às vezes, esse tipo de poder poderá se transformar no poder pessoal de um líder em particular, e os proprietários de tais poderes públicos de qualquer coletivo podem aderir a posições contrárias aos interesses coletivos. E mesmo nos casos em que a autoridade pública exerce seus poderes no interesse do coletivo, seu corpo na forma de certos funcionários, funcionários ou gerentes tem seus próprios interesses. A história mostra que essas contradições são resolvidas ao alinhar o poder e a vontade do coletivo de várias maneiras, às vezes até a revolução.
Indo para o mais alto nível de relações entre as autoridades e os cidadãos comuns, o intermediário entre essas duas partes é o órgão do Estado. Esse tipo de autoridade é projetado para governar o estado como um todo e a sociedade em particular. A estrutura dos representantes do estado é a presença de autoridades estaduais, incluindo centrais e regionais, além de governos locais. São os representantes desses órgãos que exercem e personificam a autoridade pública em território estadual.
A estrutura e o sistema de autoridades públicas em qualquer estado devem ser determinados pela força política dominante e consagrados nos regulamentos relevantes. Portanto, a Constituição distingue os órgãos e suas instituições que exercem controle sobre organizações regionais, federais e locais (por exemplo, o Ministério Público, vários serviços de controle financeiro, comissões centrais de eleições etc.). A prestação de um certo impacto nos cidadãos não é deixada sem atenção aqui.
Nos níveis local e regional, o número de autoridades públicas pode variar de acordo com as características regionais, bem como decretos adotados, decisões das mais altas autoridades e, é claro, são regulados pela Constituição do país.
