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O Parlamento dos EUA como legislatura. Congresso dos EUA

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O Parlamento dos EUA como legislatura. Congresso dos EUA
O Parlamento dos EUA como legislatura. Congresso dos EUA
Anonim

Os Estados Unidos da América são uma república presidencial. A principal característica de seu sistema político é a separação de poderes em três tipos: executivo, legislativo e judicial. É essa estrutura que permite o equilíbrio no país.

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História de ocorrência

Inicialmente, todo o poder no país estava nas mãos do Congresso Constitucional dos EUA (1774). Naquela época, não havia chefe separado do país, e o Parlamento dos EUA (Congresso) elegeu um presidente dentre seus membros, cujo papel, no entanto, era pequeno - ele era apenas o presidente durante a votação. Somente em 1787, os Estados Unidos adquiriram o status de república presidencial e o presidente tornou-se o principal líder do país. O chefe dos Estados Unidos representou o executivo federal no país. O poder do líder do país foi apoiado e fortalecido pela Constituição adotada dois anos depois.

Para equilibrar o sistema de energia nos Estados Unidos, ele é dividido em três ramos: executivo, legislativo e judicial. Cada estrutura tem a capacidade de influenciar as atividades de outro poder, o que permite alcançar o máximo equilíbrio. O primeiro Congresso dos EUA em sua forma moderna foi convocado em 1789. Um ano depois, ele se mudou para o prédio do Capitólio do Estado de Washington.

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Congresso dos EUA (Parlamento)

O Congresso dos EUA, ou Parlamento, representa a legislatura no país. Sua estrutura inclui dois links:

  1. Câmara dos Deputados.

  2. Senado

As eleições para as duas estruturas são realizadas secretamente. Os membros das estruturas não podem ser dissolvidos antes do término do seu mandato.

Câmara dos Representantes

Ela é eleita por um mandato de dois anos, e o número de seus membros é 435 pessoas. O número de membros depende do número de condados na América, com assentos distribuídos na proporção da população. Uma mudança no número de representantes do estado ocorre a cada dez anos e somente de acordo com o censo. Existem certos requisitos para um membro da Câmara: ele deve ter pelo menos 25 anos, ter cidadania americana por pelo menos sete anos e viver no estado em que deseja se tornar um representante.

O senado

O Senado é formado por um período de seis anos, mas parte de sua composição é atualizada a cada dois anos. Os representantes são eleitos por duas pessoas do estado, e o número de sua população não desempenha um papel. Os requisitos para os senadores são mais rigorosos do que para os representantes da Câmara. Um senador pode ser um cidadão dos EUA (com pelo menos nove anos de idade) que atingiu trinta anos e vive no estado cujos interesses ele irá representar.

Status de membro

O Congresso Nacional dos EUA concede a seus membros status e direitos especiais. Eles têm imunidade, que é válida apenas durante as reuniões, a caminho delas e também de volta. Há exceções a esse privilégio: traição, crime e violação da ordem pública. Os membros do Congresso dos EUA também não são responsáveis ​​por suas declarações e votos. Mas há exceções, medidas disciplinares podem ser aplicadas a eles, como repreensão, censura, privação de antiguidade, exclusão da composição.

O Parlamento dos EUA confere a seus membros um mandato que não os obriga aos eleitores, porque eles representam os interesses da nação. No entanto, na realidade, a reeleição de membros é realizada pelo voto de cidadãos comuns; portanto, é preciso considerar sua opinião.

O legislador concede aos seus membros outros privilégios. Todos os parlamentares recebem salários, usam um grande número de serviços médicos, bem como alguns outros serviços, gratuitamente. Eles dispõem de espaço para escritórios e benefícios de pensão. O cálculo da pensão de um membro do parlamento baseia-se no tempo de serviço.

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A estrutura das câmaras. Senado e Congresso

Cada Câmara do Congresso tem sua própria estrutura interna. A Câmara dos Deputados é chefiada por um orador, cuja eleição ocorre na primeira sessão. O Parlamento dos EUA lhe dá uma extensa gama de poderes. O orador é a terceira pessoa em todo o estado (1º - presidente, 2º - presidente do Supremo Tribunal Federal). Assim, ele aponta medidas disciplinares, determina as principais questões da reunião, dá o direito de votar nos deputados. O voto do orador é decisivo em caso de igualdade de votos.

A principal pessoa do Senado é o vice-presidente. Durante sua ausência, seu deputado temporário é eleito (de fato, o deputado é o personagem principal). É o elo entre o executivo e o legislativo. O vice-presidente lidera algumas reuniões, direciona os projetos para comitês específicos, assina e aprova projetos. Ele também tem voto de qualidade em caso de litígio, caso contrário, o vice-presidente não vota.

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Uma sessão é realizada anualmente, que começa no início do ano e dura mais de seis meses, com intervalos. Como regra, a reunião das câmaras ocorre separadamente, mas há exceções. Essas reuniões geralmente são realizadas abertamente, o que não impede a realização de uma reunião secreta, se necessário. Uma reunião será considerada realizada quando a maioria dos votos for alcançada.

Outras ligações na estrutura das câmaras são os seus comitês. Existem dois tipos deles:

  • Permanente.

  • Temporário.

Existem 22 comitês permanentes na Câmara dos Deputados e 17 no Senado. O número de comitês é determinado pela lei suprema do país (Constituição). Cada um dos comitês trata de uma questão separada (medicina, economia, defesa nacional, finanças, etc.). Os presidentes das comissões permanentes são representantes do partido majoritário com maior experiência e experiência no Congresso.

Comitês especiais são criados somente quando necessário. Estes podem ser casos de investigação de certas questões de órgãos governamentais ou resolução de problemas. Eles se sentam a qualquer hora, em qualquer lugar. As testemunhas podem ser convidadas para as reuniões e os documentos necessários. Depois de resolver todos os problemas, comitês especiais estão sujeitos à dissolução.

Frações de festas

O Congresso dos EUA inclui dois partidos principais:

  • Democrática.

  • Partido Republicano.

Ambos os partidos formam suas facções, chefiadas por líderes eleitos. A facção cria comitês em várias áreas, bem como organizadores do partido. Eles representam os interesses dos membros da facção e supervisionam o cumprimento das regras da Casa. O Partido Republicano e o Partido Democrata facilitam a nomeação de comitês, conduzem campanhas eleitorais e apóiam as iniciativas dos membros do parlamento.

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Poderes do Congresso

O legislador dos EUA tem uma ampla gama de poderes. Eles podem ser divididos em dois grupos:

  • Geral

  • Especial

Os poderes gerais são exercidos por ambas as casas do parlamento. Eles incluem: finanças (impostos, taxas, empréstimos, dívidas, taxas de câmbio e outros), economia (comércio, patentes e direitos autorais, falência, ciência e artesanato e outros), defesa e política externa (guerra, exército e outros), a manutenção da ordem pública (polícia, motins e revoltas e outros). Os poderes gerais também incluem questões de cidadania, tribunais federais e alguns outros.

Os poderes especiais do Congresso são exercidos por cada uma de suas câmaras individualmente. As câmaras têm suas próprias funções e cada uma delas resolve suas próprias tarefas (por exemplo, a Câmara dos Deputados às vezes tem o direito de eleger um presidente, e o Senado às vezes toma uma decisão sobre a culpa e a inocência de um cidadão).

Processo legislativo

O processo legislativo começa com a introdução do projeto de lei no Congresso. Para agilizar sua consideração, é possível introduzir um projeto de lei para consideração simultânea por ambas as câmaras. Em cada uma das casas do parlamento, o projeto passa por três estágios principais de consideração. Além disso, há uma etapa adicional - consideração pelo comitê.

Durante a primeira leitura, o projeto é simplesmente submetido à consideração e depois enviado a um comitê especial que lida com essa área, ou mesmo a vários comitês ao mesmo tempo. Aqui o documento é profundamente estudado, alterado e complementado. Se a maioria do comitê aprovar o projeto, ele será levado em consideração.

A segunda leitura é o anúncio do texto da lei, a possibilidade e necessidade de emendas e aditamentos.

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Na terceira leitura, uma versão final aprimorada do projeto é anunciada, após a qual é anunciada uma votação. Se o projeto de lei foi aprovado pela primeira câmara, ele pode ir para a próxima instância para consideração. A próxima câmara passa pelo mesmo procedimento de revisão. Se não houver consenso entre as câmaras, é criado um comitê de conciliação para ajudar a encontrar uma solução que atenda aos dois lados. Se mesmo isso não ajudou e não foi formado um consenso, o projeto deve ser rejeitado. Com a aprovação do projeto de lei pelas duas casas, ele passa para a fase final - a assinatura pelo presidente. Após esse procedimento, o projeto de lei é considerado adotado e está sujeito a publicação.

Resolução

O Parlamento dos EUA tem uma ampla gama de poderes. Sua atividade não se limita apenas à criação e adoção de leis, ele também está envolvido na adoção de resoluções. Podem ser resoluções simples, conjuntas e concordantes. Pessoas simples determinam as atividades da câmara e são aceitas apenas por seus membros, após o que são sujeitas à aprovação do presidente dos EUA. As resoluções conjuntas estão sujeitas a revisão e votação pelas duas casas. Os coincidentes são imediatamente aceitos pelas duas casas do Congresso em questões de seu relacionamento.

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