Recentemente, na literatura jurídica, conceitos como "propriedade pública e privada" são frequentemente usados. Enquanto isso, nem todo mundo entende claramente as diferenças entre elas e freqüentemente as confunde. Ainda neste artigo, tentaremos descobrir o que é propriedade, quais recursos a propriedade pública possui e como ela pode adquirir esse status.
Terminologia
A propriedade é considerada o elo central do sistema econômico moderno. Determina os objetivos do funcionamento do complexo econômico nacional, o método de interação dos trabalhadores e os meios de produção, determina a estrutura da sociedade, os métodos de distribuição de bens, etc. As relações de propriedade afetam a formação de outros tipos de relações. Eles são reconhecidos como sistêmicos e fundamentais.
O que é propriedade? O conceito pode ser considerado em 2 aspectos. No sentido estrito, essa é uma propriedade que um sujeito pode dispor, usar e possuir legalmente. Em um sentido amplo, a propriedade é uma relação social relacionada à distribuição / apropriação de bens.
Alocar conteúdo legal e econômico da propriedade. Este último baseia-se na interação entre o sujeito - o proprietário legal da propriedade e o objeto - valores materiais, bens.
O conceito de propriedade pública
Como você sabe, possuir, dispor e usar a propriedade pode ser qualquer entidade que possua motivos legais para isso. Uma pessoa privada pode atuar como proprietário. Nesse caso, eles falam sobre propriedade privada. Todos os outros valores materiais são reconhecidos como propriedade pública. Essa categoria deve ser diferenciada dos conceitos de "local público", "propriedade de uma associação pública" etc.
Atualmente, não existe uma abordagem única para a interpretação da definição de "propriedade pública". É geralmente aceito que tudo o que não é privado é público.
Diferenças da propriedade individual (privada)
As diferenças entre os dois conceitos são muito significativas. Os principais podem ser considerados:
- Os limites da liberdade de posse.
- Responsabilidade material.
- Controlar ações em relação aos objetos.
- Objetivos.
- Comparação de interesses.
Liberdade de direito
Deve ser entendido como o escopo dos poderes dos sujeitos em relação à propriedade pública. Essa liberdade é expressa a seguir. Por exemplo, uma pessoa privada tem o direito de vender seus negócios, transferi-los para o fundo cultural do estado. Se o sujeito age como co-proprietário de propriedade pública, ele não pode dar propriedade a ninguém. Além disso, ele não pode recusar uma parte da participação até deixar a sociedade relevante.
Responsabilidade de propriedade
Uma pessoa privada deve suportar todos os custos associados à sua propriedade. Um co-proprietário de propriedade pública é uma entidade menos interessada, ele sente menos responsabilidade. Por exemplo, houve um vento forte que quebrou o vidro da casa. Um cidadão comum terá que pagar pelo próprio copo novo. Não o incorpore - não no interesse da pessoa. Se o vidro for quebrado em um prédio público, nenhum dos membros da sociedade se sentirá responsável por si próprio. A decisão de inserir um novo copo será tomada por toda a sociedade ou por um organismo especialmente autorizado.
Controlar
O proprietário privado sempre quer saber sobre todas as ações cometidas pelas pessoas envolvidas em relação à sua propriedade. Os co-proprietários de valores públicos não estão tão interessados nisso.
Por exemplo, algum edifício é um objeto de propriedade coletiva. Para o reparo, foi escolhido o capataz, que se tornou gerente envolvido. Por sua vez, ele liderou a brigada para realizar o trabalho necessário. Pelo controle de qualidade das atividades de reparo, nenhum membro da empresa é responsável. Consequentemente, o monitoramento do andamento do trabalho não é realizado com força total. Como resultado, o reparo pode não ser de alta qualidade como se fosse realizado pela mesma equipe, mas em uma casa particular.
Comparação de interesses
O proprietário privado pode escolher o que produzir, como usar sua propriedade, o que investir nela. Por exemplo, um cidadão pode plantar uma árvore em seu jardim, porque é do seu interesse - ele quer colher. Os participantes da propriedade coletiva não estão tão interessados em produzir algo para a sociedade, pois esses benefícios são usados para satisfazer necessidades sociais.
Como mostra a prática, os coproprietários da propriedade pública transferem a responsabilidade por algum trabalho para um determinado participante. Quando chega o momento de compartilhar os benefícios derivados do trabalho, todos os membros da sociedade se interessam.
O objetivo de um proprietário privado é obter lucro pessoal ou criar condições confortáveis para si. A propriedade pública é usada para o bem da sociedade.
Formulários
Propriedade pública acontece:
- Estado.
- Municipal.
- Coletivo.
Propriedade municipal é a propriedade que é descartada, de propriedade e usada pelos municípios. Os valores materiais do estado podem ser:
- Federal.
- Regional.
Propriedade pública coletiva na Rússia - igrejas, associações públicas, partidos políticos, etc.
O surgimento da propriedade estatal
A propriedade pode entrar na categoria de estado com:
- Nacionalização. Envolve a alienação de propriedades em favor da Federação Russa.
- Construção de fundos orçamentários. Por exemplo, estradas são de propriedade pública.
- Aquisição de participação de controle em valores mobiliários de empresa privada.
Os benefícios da propriedade pública
Uma das principais vantagens da propriedade coletiva é a disponibilidade de recursos naturais (naturais) e uma ampla seleção de áreas para seu uso. Muitos recursos disponíveis são usados para desenvolver vários setores industriais. Além disso, ao usar qualquer meio de produção, vários objetivos são alcançados ao mesmo tempo. Por exemplo, a indústria de mineração de carvão fornece a criação de um grande número de empregos, permite que muitos consumidores usem o recurso, e o dinheiro recebido com a venda de produtos pode ser redirecionado para atender às necessidades sociais ou a outra indústria (por exemplo, empresas metalúrgicas).
Devido à propriedade pública estatal, há uma distribuição uniforme de benefícios entre os cidadãos. Por exemplo, a FIU aloca parte do orçamento para financiar benefícios de aposentadoria.
Problemas reais
Um deles é considerado hoje para garantir a gestão eficaz do bem público. Frequentemente, devido aos interesses limitados dos funcionários, o desenvolvimento econômico é significativamente mais lento. Por exemplo, um cidadão ocupa o cargo de administrador na mídia estatal. Ele não está particularmente interessado em introduzir novas tecnologias, pois não receberá lucro pessoal com isso. Obviamente, para economizar seu salário e impedir a aplicação de sanções contra ele pelo desempenho inadequado de suas funções, ele executará as tarefas.
A extensão da falta de propriedade pública depende diretamente do status. Quanto mais pessoas responsáveis, menos responsabilidade individual.
Por exemplo, o prédio da instituição municipal de ensino pré-escolar ficou em mau estado e foi transferido para a categoria de demolição. O chefe da instituição aguardará a transferência para outro jardim de infância ou começará a procurar trabalho por conta própria. No entanto, ele não vai se importar muito com o destino das crianças. Uma atitude completamente diferente em relação ao problema será se o jardim de infância for privado. Seu proprietário fará todo o possível para encontrar um quarto e garantirá aos pais que o problema será resolvido em breve.
Infelizmente, o gerenciamento ineficaz está longe de ser o único problema. Existem casos freqüentes em que os funcionários usam a propriedade pública para satisfazer suas necessidades pessoais. Tais ações causam danos significativos à economia.
