As pessoas que estão longe da legislação e da política não sabem quem é o Ombudsman e quais são suas funções.
A maioria dos cidadãos, por ignorância, nem suspeita que, entrando em contato com esse funcionário, é possível resolver uma série de questões difíceis de resolver com outros órgãos (a promotoria, o tribunal etc.).
Quem é o Ombudsman
Um ombudsman é um funcionário ou funcionário designado para esta posição para exercer controle sobre as atividades de ministérios, departamentos e outros órgãos do governo. Atua tanto nas queixas dos cidadãos quanto por sua própria iniciativa e é orientado não apenas pela lei, mas também pela justiça.
Por exemplo, o Provedor de Justiça na Rússia é o Comissário para os Direitos Humanos. Em princípio, em qualquer país em que essa posição seja fornecida, o Provedor de Justiça pode resolver questões relacionadas ao não cumprimento de suas obrigações ou ao abuso de poder por parte de funcionários, resultando em disputas entre um cidadão e as autoridades.
História do Ombudsman
Segundo a história, pela primeira vez o significado de "ombudsman" (palavras) foi decifrado no século 16 na Suécia. O funcionário nesta posição supervisionou o trabalho do tribunal:
transparência das audiências, sentença justa. Após a derrota dos suecos perto de Poltava, a competência do Ombudsman foi significativamente ampliada. Devido ao fato de o rei da Suécia, Karl Xll, estar na Turquia por um longo tempo, o sistema de gestão entrou em decadência e exigiu uma restauração completa da ordem. Um oficial (Ombudsman Real da Justiça) foi nomeado para o cargo de Ombudsman, que supervisionava as atividades de funcionários do governo. O segundo Provedor de Justiça, cujo papel era controlar a administração real e o judiciário, recebeu o título de Chanceler da Justiça. Em 1809, a instituição do Ombudsman of Justice apareceu na Suécia, separada do fato de estar subordinada ao rei.
Assim, o chanceler defendeu o rei e o ombudsman parlamentar defendeu os interesses dos camponeses e trabalhadores. Até o momento, o significado da palavra "ombudsman" conhece em primeira mão a população de países como Dinamarca, Rússia, Ucrânia, Suécia, Noruega, Itália, Polônia, Portugal, Grã-Bretanha, França, África do Sul, etc.
Quem pode entrar em contato com o Ombudsman?
O Ombudsman de Direitos Humanos considera queixas de indivíduos que são cidadãos de um país, cidadãos estrangeiros, apátridas que possuem uma autorização de residência ou estão simplesmente localizados no estado. São aceitas reclamações de pessoas que foram previamente contatadas por um tribunal ou autoridades administrativas, mas que não concordam com a decisão
ou eles notaram qualquer violação, foram discriminados, estão insatisfeitos com a inação completa.
As principais tarefas do Comissário para os Direitos Humanos
As principais tarefas do Provedor de Justiça, independentemente do país em que ele ocupa o cargo:
- Restaurando a justiça e os direitos que foram violados.
- Realização de atividades voltadas para o desenvolvimento de relações internacionais no campo dos direitos humanos.
- Iluminação dos cidadãos em relação aos seus direitos.
- Melhorar a legislação legal do país em relação aos cidadãos.
- Controle sobre o trabalho de agências governamentais.
Ombudsman Institute na Rússia
Pela primeira vez, o cargo de Comissário para os Direitos Humanos na Rússia apareceu em 1994. O primeiro Ombudsman da Federação Russa - Sergey Kovalev - foi nomeado pela Duma do Estado. Em 1998-2004, essa posição foi ocupada por O. Mironov, e desde 2004 - V. Lukin. Na Rússia, existe uma lei “Comissário para os Direitos Humanos na Federação Russa”, com base na qual esses especialistas cumprem seus deveres.
O que o Provedor de Justiça significa para os russos? Em suma, é um intermediário entre a vítima
(cidadão) e funcionários que protegem os direitos e interesses dos cidadãos. Mas suas atividades não se limitam apenas a considerar reclamações ou declarações. O Provedor de Justiça, por sua própria iniciativa, conduz uma investigação, coletando informações sobre violações graves ou completa inação de quaisquer autoridades.
Poderes do Provedor de Justiça dos Direitos Humanos na Rússia
O Provedor de Justiça na Rússia, que defende os direitos dos cidadãos, tem vários poderes:
- Ele protege os direitos dos cidadãos e também monitora sua observância pelos órgãos e funcionários do Estado.
- Ela faz um relatório à Duma do Estado com um pedido para organizar uma comissão parlamentar para investigar os fatos de violação maciça dos direitos dos cidadãos.
- Se fatos de violação forem revelados, ela deverá apresentar uma petição para instaurar um processo criminal ou administrativo em relação ao (s) funcionário (s).
- Envia uma solicitação para verificar a exatidão da decisão adotada pelo tribunal (decisão ou sentença) que entrou em vigor.
- Ele apela ao tribunal com um pedido para proteger os direitos e liberdades dos cidadãos que foram violados por ações ilegais ou inação de órgãos estatais ou de um funcionário.
- Apelações ao Tribunal Constitucional sobre violações dos direitos constitucionais dos cidadãos.
Ouvidoria financeira
Quem é um ombudsman financeiro? Este é um funcionário que ajuda a resolver uma série de questões controversas que surgiram entre um cidadão e um banco. Pode ser uma questão de devolver dinheiro para cartões de crédito, multas e multas injustificadamente altas para empréstimos de longo prazo, reemitir um empréstimo de uma moeda estrangeira para uma nacional. Além disso, ombudsmen financeiros resolvem questões relacionadas a ações ilegais dos escritórios de cobrança e de seus funcionários.
Mas as queixas mais comuns são sobre a recusa dos bancos em reestruturar o empréstimo. Isso se deve a um aumento no montante da dívida, juntamente com multas e multas, que, como resultado, é quase impossível de pagar. A tarefa do Ombudsman é negociar com o banco e convencê-lo a fazer concessões na forma de levantamento parcial de sanções, desde que o valor restante seja pago de acordo com o cronograma acordado.
Provedor de seguros
Não menos exigida é a intervenção do Ombudsman (que é o Ombudsman, examinamos acima) no setor de seguros. Algumas companhias de seguros violam os termos do contrato se o valor do seguro for insignificante, esperando que o cliente não inicie a burocracia legal. Os ombudsmen de seguros trabalham em quase todos os países onde esse cargo é fornecido. Por exemplo, as companhias de seguros européias os respeitam, pois os poderes desses funcionários são bastante amplos e têm direitos suficientes. Além disso, não é rentável para as empresas europeias economizar no não pagamento do seguro, uma vez que são pagas pelo provedor de justiça, não pelas seguradoras.
O Instituto de Ombudsman na Alemanha também é bem desenvolvido. A única desvantagem do sistema é que apenas membros de sindicatos de organizações de seguros podem usar os serviços de funcionários e, quando o caso é transferido para o escritório do promotor, a influência do ombudsman no resultado do caso termina.
Ombudsman for Entrepreneurs
O Ombudsman of Entrepreneurs, como um cargo independente, apareceu há pouco tempo. Suas responsabilidades incluem:
- Apresentação de reivindicações destinadas a proteger os direitos dos empreendedores.
- Atuando como advogado em um tribunal de negócios.
- Fazer e enviar solicitações a órgãos governamentais em nível estadual e local em assuntos comerciais.
- Visitas e consultas de cidadãos suspeitos ou condenados, cujos assuntos estão relacionados à atividade empreendedora.
Características do Instituto de Ombudsman para a Proteção dos Direitos da População
Com base na experiência dos países europeus, fica claro que, recorrendo à ajuda do Provedor de Justiça, diversos conflitos menores podem ser resolvidos. Mas há desvantagens neste sistema. Por exemplo, a decisão tomada pelo Provedor de Justiça da Ucrânia por dois anos é voluntária para organizações de seguros e crédito. E somente após esse período se torna vinculativo. Além disso, o Provedor de Justiça não pode considerar questões controversas que foram encaminhadas ao tribunal ou sobre as quais já foi tomada uma decisão de arbitragem. As vantagens do sistema é que os consumidores não precisam mais ir a tribunal e gastar seu tempo (e dinheiro com advogados).
Ouvidoria da Criança
Os ouvidores das crianças defendem a proteção dos direitos dos cidadãos menores do país. Suas responsabilidades incluem:
- Proteção e restauração dos direitos da criança.
- Consultas, educação, treinamento de crianças sobre seus direitos.
- Trabalhar com órgãos federais, autoridades locais e estaduais em solicitações e obter as informações ou documentos necessários.
- Uma visita a organizações e autoridades para esclarecimento, verificação de suas atividades relacionadas aos direitos e liberdades das crianças.
- Preparação e envio às autoridades relevantes de recomendações para melhorar seu trabalho em relação à observância dos direitos da criança.
- Atrair especialistas para realizar trabalhos analíticos relacionados à proteção dos direitos da criança.
Em alguns países, é fornecida uma posição de ombudsman da escola. Ele fornece assistência a todos os participantes do processo educacional: crianças, professores e pais. Pode ser dirigido a todos que acreditam que há violações dos direitos dos alunos no processo de aprendizagem. Isso pode ser um mal-entendido entre o professor (administração da escola, professor da turma) e o aluno, bem como a necessidade de aconselhamento sobre os direitos da criança na escola, esclarecimento de questões organizacionais, padrões de higiene, padrões etc. Além disso, entrando em contato com o Ombudsman, você pode fazer sugestões sobre a melhoria do processo educacional e da instituição. O ombudsman da escola trabalha nas seguintes áreas:
- Participação ativa no Conselho Escolar, cujo objetivo é melhorar o trabalho dos órgãos de governo.
- Trabalho voltado à prevenção de maus hábitos de escolares.
- Monitorar a conformidade com todos os direitos e liberdades dos estudantes.
- Trabalhe com os pais e o comitê de pais, visando melhorar o relacionamento familiar.
- Apoio psicológico e jurídico ao pessoal da escola com o objetivo de prevenir o desgaste.
