O governo centralizado é muito caro em todos os planos possíveis. É difícil para uma autoridade rastrear vários processos em todos os níveis, o que é impraticável e impraticável. Nesse sentido, é mais fácil dividir o território do estado em várias entidades, otimizando a vida dos cidadãos do país. As comunas da França, que consideraremos hoje, são o quinto nível de divisão administrativa de terras neste país. Oferecemos entender o que é.
O que é esta unidade
A comuna francesa é uma unidade da divisão administrativa. Esses territórios são semelhantes às cidades civis e incluem municípios nos Estados Unidos e Canadá, Gemünden na Alemanha e algumas terras na Itália. Na Grã-Bretanha, por exemplo, não há equivalentes exatos para esse conceito, uma vez que as comunidades se assemelham a partes de áreas urbanas geograficamente mais próximas da periferia.
As comunas são baseadas em comunidades ou aldeias geográficas históricas e recebem uma autoridade significativa para gerenciar os assentamentos e as terras de uma área específica. São as unidades administrativas do quinto nível da França.
A diferença entre comunas e assentamentos
As comunidades variam amplamente em tamanho e área - desde grandes cidades com milhões de habitantes, como Paris, até pequenas vilas com poucos habitantes. Eles têm nomes, mas nem todas as áreas geográficas ou grupos de pessoas que vivem juntas são essas comunidades. A diferença é a falta de autoridade administrativa. Com exceção dos municípios das maiores cidades, as comunas são a divisão administrativa mais baixa da França. Eles são governados por funcionários eleitos (prefeito e “município”) com amplos poderes autônomos para implementar políticas nacionais.
A origem do termo "comuna" no contexto histórico britânico tem um certo viés e implica uma conexão com movimentos ou humores políticos socialistas, um estilo de vida coletivista ou uma certa história (após a reconstrução da Comuna de Paris de 1871, que seria mais apropriado chamar em inglês como "o levante de Paris") A palavra francesa comuna entrou em circulação no século XII. O termo é usado até hoje para se referir a uma grande reunião de pessoas unidas pela geografia (do latim communis - “coisas que estavam unidas”).
Quantas comunas existem na França?
Em janeiro de 2015, havia 36 681 comunas na França, das quais 36 552 na França Central e 129 no exterior. Ou seja, esse número inclui terras no Canadá, EUA, Alemanha, Itália. As comunas francesas ainda refletem amplamente a fragmentação do país em aldeias ou paróquias desde o tempo da revolução.
Governo local na França
Cada uma das comunas da República Francesa tem um prefeito e um conselho de deputados municipais que administram poderes equivalentes, independentemente do tamanho da educação. A única exceção é a cidade de Paris, onde a polícia local está nas mãos do estado, não o prefeito de Paris. Essa uniformidade de status é um legado da Revolução Francesa, que, com sua influência, procurou pôr fim às características locais e locais e ao desequilíbrio de status que existia no reino.
A lei francesa prevê diferenças significativas no tamanho dos municípios em várias áreas do direito administrativo. O tamanho do conselho municipal, o método de sua eleição, o pagamento máximo permitido ao prefeito e a seus suplentes, bem como os limites de financiamento para campanhas eleitorais municipais (entre outras características) dependem da população de uma comuna em particular.
Grandes comunas
De acordo com uma lei estabelecida em 1982, três entidades públicas francesas também têm um status especial: são Paris, Marselha e Lyon. A área urbana é a única unidade administrativa abaixo da comuna da República Francesa. Isso se aplica apenas aos territórios listados.
Essas áreas municipais não devem ser confundidas com os distritos subdivididos pelos departamentos franceses: as comunas são consideradas entidades legais, enquanto os distritos municipais, pelo contrário, não têm capacidade oficial e orçamento próprio.
Os direitos e obrigações dessas entidades são regulados pelo Código de Unidades Territoriais Coletivas (CGCT), que substituiu o Código das Comunidades (excluindo questões de pessoal) pela adoção da lei de 21 de fevereiro de 1996 e do decreto nº 2000-318 de 7 de abril de 2000.
De 1794 a 1977, com exceção de alguns intervalos curtos, Paris não tinha prefeito e, portanto, era diretamente controlado por um prefeito departamental. Isso significava que Paris tinha menos autonomia que a menor vila.
Dados demográficos em números
A população comunitária média no censo de 1999 era de 380 habitantes. Novamente, este é um número muito pequeno, e aqui a França se destaca entre todos os países europeus devido ao menor número de habitantes de todas as áreas. Comunas na Suíça ou na Renânia-Palatinado podem ter uma área de superfície menor, mas são mais populosas. Esse fato das comunidades francesas pode ser comparado com a Itália, onde em 2001 a população média das comunas era de 2343 pessoas, com a Bélgica (11.265 pessoas) ou mesmo a Espanha (564 pessoas).
Entre entidades territoriais, existem diferenças pronunciadas de tamanho. Como mencionado, uma comuna pode ser uma cidade de 2 milhões de habitantes, como Paris, uma cidade com uma população de 10.000 habitantes ou apenas uma vila de 10 pátios. É geralmente aceito que o número médio de membros de uma comuna deve ser de cerca de 380 habitantes, mas essas estatísticas nem sempre têm aplicação na divisão real de sujeitos.
Apenas 8% da população francesa vive em 57% das comunidades, enquanto 92% estão concentrados nos 43% restantes dos territórios. Daqui resulta que a diferença entre os números que refletem o número de pessoas nas comunas é simplesmente enorme.
Saint Denis
Considere algumas das comunidades localizadas na França: Saint-Denis será a primeira delas. É uma comuna nos subúrbios ao norte de Paris. Saint-Denis está localizado a 9, 4 km do centro da capital. A população, segundo dados de 2006, totalizava 7123 pessoas, uma área de 1, 77 metros quadrados. m) O assunto recebeu o nome do primeiro bispo de Paris, Saint Denis. Seu túmulo, localizado em uma colina, tornou-se um paraíso para os peregrinos.
Patê
O próximo assunto que estamos considerando na França é a comuna de Pate. Segundo os dados mais recentes, sua população é de 2064 pessoas, a área é de 13, 8 metros quadrados. m. Está localizado ao norte do centro da França. A comuna é conhecida por seu envolvimento na guerra do centenário. A Batalha de Pate (18 de junho de 1429) foi o culminar da campanha do Loire na guerra do centenário entre franceses e britânicos na parte norte-central da França.
As duas últimas, mas não menos importante, comunas da França são: Nice e Marselha.
Nice é a quinta cidade mais populosa do país. A população do sujeito é de aproximadamente um milhão de pessoas, área - 721 metros quadrados. Nice localizado na costa sudeste do mar Mediterrâneo. A escolha de turistas costuma recair nesta comuna.
