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O extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia. Princípios básicos, causas e prevenção

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O extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia. Princípios básicos, causas e prevenção
O extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia. Princípios básicos, causas e prevenção
Anonim

O extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia é direcionado contra a unidade e a integridade territorial da Federação Russa, para desestabilizar a situação (doméstica e social). Este é um fenômeno extremamente perigoso que gera atividade terrorista (uma manifestação extrema do extremismo). Em seguida, consideramos conceitos como terrorismo, extremismo e sociedade, uma ameaça à segurança do país. Os crimes terroristas de maior destaque, sinais, causas de extremismo e terrorismo, contramedidas e assim por diante serão listados.

O conceito de atividade extremista

A disseminação do extremismo representa uma ameaça à segurança interna e à integridade do país. O terrorismo como um fenômeno é rejeitado pela sociedade, mas o extremismo - o principal elemento da destruição das fundações constitucionais - é percebido pelos cidadãos como uma maneira aceitável em um confronto político. Hoje, as manifestações desse fenômeno perigoso são encontradas nas relações interétnicas e inter-religiosas, cultura, política e outras áreas da sociedade. Esse conceito é multifacetado, portanto, atua como o principal fator desestabilizador da vida da sociedade e do Estado.

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O conceito é formulado na Lei Federal Russa “Sobre o combate às atividades extremistas”. O extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Federação Russa é um compromisso com visões extremas e métodos de ação. Entre as manifestações políticas desse fenômeno, destacam-se a provocação dos tumultos, a condução de guerras de guerrilha e até de atos terroristas. Os extremistas radicais geralmente rejeitam, em princípio, quaisquer negociações, acordos ou compromissos.

O crescimento do extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia é facilitado por crises socioeconômicas, um declínio no nível de bem-estar da população e uma deterioração da qualidade de vida geral, regimes totalitários com a supressão da oposição e dissidência e intervenção externa. Em algumas situações, medidas extremistas podem ser a única maneira eficaz de indivíduos e organizações influenciarem a situação, especialmente se o estado estiver em guerra civil ou se ocorrer uma situação revolucionária. Nesse caso, podemos falar sobre extremismo forçado.

Nacionalismo e Extremismo Religioso

O extremismo é um fenômeno muito complexo. Não existe uma definição única na prática internacional; em diferentes estados e períodos diferentes, muitas definições jurídicas e científicas foram dadas a esse conceito. O extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia está diretamente conectado na maioria dos casos ao terrorismo, contradições religiosas e nacionalismo.

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Um evento da história da nova Rússia mostrou que os pregadores de um movimento islâmico não tradicional do wahabismo representam uma ameaça significativa. Os líderes e ideólogos da tendência realizam um trabalho ativo de propaganda (especialmente entre os jovens), que é o foco principal de suas atividades. Entre as associações políticas que operam no território da Rússia e que pretendem mudar o sistema constitucional da Federação Russa estão a RNE - Unidade Nacional Russa. Esta é uma grande organização de direita.

Associações de esquerda também existem. Por exemplo, a União Revolucionária da Juventude Comunista, a Vanguarda da Juventude Vermelha ou o Partido Nacional Bolchevique, que apareceu após a cisão do RKSM. As organizações unem os jovens de uma orientação pró-comunista, estabelecem como objetivo a luta contra o atual regime de poder e têm uma orientação extremista pronunciada. A atividade das associações consiste principalmente em participar de eventos de massa, durante os quais são exibidas faixas pedindo uma violenta mudança de poder, slogans são gritados.

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Ameaças à segurança nacional da Rússia

Em um estado multiconfissional e multinacional como a Federação Russa, a ameaça interna vem de organizações terroristas, separatistas e extremistas. As atividades de indivíduos e organizações radicais visam mudar o poder pela força, mudar os fundamentos constitucionais, violar a integridade da Federação Russa, minar a segurança, incitar o ódio étnico, social, racial e religioso, criar grupos armados de gangues. O extremismo e o terrorismo como uma ameaça à segurança nacional são de fato fenômenos muito perigosos.

Terrorismo como ameaça internacional

O extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Federação Russa raramente é considerado, porque a sociedade ainda está pronta para suportar algumas de suas manifestações. Da prática internacional: uma avaliação moral do uso de táticas de guerra de guerrilha por N. Mandela contra o governo da África do Sul pode variar de acordo com a opinião geral da comunidade mundial, liderança, crises e assim por diante. Assim, as visões sobre extremismo são formadas em certa medida pelo contexto moderno e histórico.

Mas o terrorismo é encarado de maneira diferente - essa é uma grande ameaça nacional, que é rejeitada pela sociedade. O terrorismo é uma forma extrema de extremismo, que hoje se tornou enorme. Anteriormente, esse fenômeno era percebido principalmente como uma forma de violência política (por exemplo, o assassinato de Alexandre II pelos voluntários), usado em uma escala limitada. Atualmente, essa é uma forma específica de violência que pode ser realizada em uma escala quase ilimitada, uma ameaça nacional. As fronteiras entre o terrorismo internacional e nacional estão sendo apagadas e as organizações estão ampliando os laços com os cartéis de tráfico de pessoas, tráfico de drogas e tráfico de armas.

O extremismo e o terrorismo, como uma ameaça à segurança nacional da Federação Russa e de outros países, escolhem conceitos religiosos e políticos como cobertura ideológica: interpretações pervertidas das religiões mundiais, propagação violenta da democracia "de acordo com o modelo americano" e assim por diante. A natureza internacional dessa ameaça no mundo moderno é evidenciada pelo estabelecimento por terroristas de laços estreitamente mutuamente benéficos com o crime organizado transnacional. Como mencionado acima, aqui estamos falando principalmente de organizações envolvidas no tráfico de drogas.

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Crimes terroristas

Recentemente, a Federação Russa apresentou uma tendência na dinâmica de crimes extremistas e terroristas. Esta é uma séria ameaça à segurança nacional e à integridade territorial da Rússia. O extremismo se manifesta principalmente em pedidos públicos de atividades extremistas, incitação à hostilidade e ódio, humilhação da dignidade humana, organização da atividade. Quanto ao terrorismo, a sociedade é constantemente confrontada com essa diversidade em seus métodos de ação e formas, fenômeno não humano em larga escala:

  1. 1999 ano. As explosões em Volgodonsk, Buinaksk e Moscou mataram 307 pessoas, mais de 1.700 pessoas sofreram vários ferimentos ou sofreram em um grau ou outro.
  2. 2001 ano. O conhecido ataque ao WTC nos Estados Unidos, que matou milhares de pessoas, seqüestrando quatro aviões de passageiros. Ataques terroristas cometidos pela Al-Qaeda.
  3. 2002 ano. O ataque a Dubrovka em Moscou. Um grupo de terroristas liderados por Movsar Baraev capturou e manteve reféns no prédio do Theatre Center. Segundo dados oficiais, 130 pessoas morreram, cerca de 700 ficaram feridas e 40 terroristas.
  4. Ano de 2004. Refém que toma em uma escola em Beslan. Matou mais de 300 pessoas, principalmente crianças. Shamil Basayev assumiu a responsabilidade pela organização do ataque, sua declaração foi publicada no site do Centro Kavkaz de terroristas chechenos.
  5. Ano de 2010. Explosões no metrô de Moscou mataram 41 pessoas, 88 ficaram feridas. A responsabilidade pelos atentados suicidas foi reivindicada pelo líder do "Emirado Caucasiano".
  6. 2011 ano. Explosões no metrô de Minsk. A explosão do dispositivo, recheada de pregos, bolas de metal e acessórios, matou 15 pessoas, mais de 200 ficaram feridas. Os organizadores eram cidadãos da Bielorrússia, mas os embaixadores de Cuba e Venezuela acreditavam que o ataque foi organizado pelas forças americanas.
  7. 2013 ano. Uma explosão na área de audiência no final da maratona de Boston. Os principais suspeitos foram os irmãos Tsarnaev, ex-cidadãos do Quirguistão. Suas ações foram motivadas pelas guerras dos EUA no Afeganistão e no Iraque, extremismo islâmico. Ao mesmo tempo, os terroristas não pertenciam a nenhum grupo conhecido.
  8. Ano de 2014. O ataque de combatentes a Grozny. Como resultado do ataque armado, funcionários do Ministério do Interior e um civil foram mortos. Membros do "Emirado Caucasiano" assumiram a responsabilidade pelo ataque. Os terroristas disseram que estão se vingando da opressão das mulheres muçulmanas.
  9. Ano de 2015. A queda do avião russo sobre o Sinai. A explosão da bomba matou todos os 217 passageiros e 7 tripulantes da aeronave, que voaram do Egito para São Petersburgo.
  10. Ano de 2016. O ataque em Paris. As vítimas de vários ataques terroristas foram 130 pessoas, mais de 350 feridas, das quais 99 estavam em estado crítico. A maioria das pessoas entre 20 e 30 anos morreu. O grupo do Estado Islâmico, proibido na Rússia, assumiu a responsabilidade pelos ataques.
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Manifestações extremas de extremismo são uma ameaça à segurança da Rússia e de outros estados. Como resultado de ataques na Federação Russa desde 1999, 1.667 pessoas foram mortas. A maioria das vítimas está na capital, repúblicas do sul do Cáucaso e nas regiões sul do país. As perdas reais em ataques terroristas são comparáveis ​​às perdas em uma guerra. Por exemplo, os Estados Unidos durante o período de hostilidades no Afeganistão (12 anos) perderam 2, 3 mil soldados.

Sinais de terrorismo como ato criminoso

Os pesquisadores desse fenômeno concordam com os seguintes sinais de terrorismo: uso de formas extremas de violência ou ameaça de violência, atingir alvos terroristas além do dano físico, causar dano físico ou morte, alcançar objetivos por meio de pressão psicológica sobre as não vítimas (parentes das vítimas, sociedade em geral). em geral, figuras políticas e públicas), as vítimas são geralmente escolhidas por valor simbólico e não real. Na literatura moderna, pode-se encontrar características tão distintas do terrorismo e extremismo - ameaças à segurança nacional, fundações constitucionais e integridade do estado dos países:

  • dá origem a um grande perigo público;
  • tem caráter público, terrorismo sem publicidade e a apresentação de uma lista de requisitos não existe abertamente;
  • criação deliberada de uma atmosfera de medo, tensão e depressão;
  • a violência é usada em alguns indivíduos e propriedades e o impacto psicológico a fim de induzir certo (benéfico ao comportamento de terroristas e extremistas) - em outros indivíduos.

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O extremismo como ameaça não surge apenas do desejo de prejudicar a população, de cometer assassinatos e destruir quaisquer objetos. Tudo está sujeito a objetivos comuns. O terrorismo é um meio de influência psicológica. O objeto não são as vítimas, mas aqueles que sobreviveram. O objetivo dos ataques é intimidar e desmoralizar a sociedade, e não se matar. Essa atividade terrorista difere da sabotagem, cujo objetivo é destruir o objeto ou liquidar o inimigo. No entanto, em alguns casos, os objetivos são os mesmos. Quanto ao extremismo, as principais ameaças são a destruição da ordem constitucional existente, a violação da integridade territorial da Federação Russa e o enfraquecimento da segurança nacional.

As principais causas do terrorismo e extremismo

O extremismo é inerente à história de muitos povos, e o grau de atividade dos movimentos radicais depende da natureza do regime político, da vida social e espiritual. Um período qualitativamente novo no desenvolvimento do extremismo caiu na segunda metade do século passado. Movimentos organizados apareceram na Europa, EUA e Rússia que usavam ações radicais para influenciar seus governos. Na Rússia, esses eram os Narodniks, nos EUA, Espanha, França, Itália - anarquistas. Outros exemplos incluem movimentos separatistas fascistas e nacionais na Itália, Alemanha, França e Hungria.

A ONU chamou as principais causas de extremismo e terrorismo: pobreza, analfabetismo, desemprego, falta de moradias populares, imperfeição de sistemas de treinamento e educação, falta de perspectivas de vida, consequências negativas da migração, falta de instalações culturais, disseminação de idéias e opiniões pela mídia que levam ao aumento da desigualdade., intolerância e violência, o enfraquecimento dos laços sociais e familiares, a destruição das identidades culturais nacionais e assim por diante. Na literatura doméstica, existem tais razões:

  • um declínio nos padrões de vida com maior diferenciação social, o que causa raiva, ódio, inveja, nostalgia do passado e assim por diante;
  • crise econômica, energia, aumento do custo de bens básicos e depreciação do dinheiro;
  • a situação de crise de algumas associações sociais e / ou profissionais, especialmente aquelas com experiência no trabalho com explosivos e dispositivos, experiência em combate;
  • aumento do desemprego, que causa problemas de vadiagem, degradação psicológica, problemas de migração, desorientação de um indivíduo em uma economia livre e assim por diante;
  • armas generalizadas e acessíveis, mentalidades militares específicas, treinamento militar;
  • minar a autoridade ou derrubar o governo;
  • auto-afirmação nacional;
  • a disseminação de pontos de vista conducentes ao crescimento da desigualdade, violência e intolerância, a instilação na população de permissividade e onipotência de grupos terroristas.

As causas do extremismo como ameaça à segurança nacional são geralmente divididas em social (baixo padrão de vida), político (instabilidade política, falta de medidas para garantir a segurança interna, a influência de regimes políticos, conflitos de longa data entre o Ocidente e o Oriente, Sul e Norte), religiosos (movimentos radicais que promovem a violência)) espiritual (crise da sociedade, distorção dos valores morais, morais, universais e espirituais aceitos) e econômico (hoje o terrorismo gera renda comparável à renda das drogas) negócio de petróleo e óleo).

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Características do terrorismo internacional

O extremismo é uma ameaça para a sociedade que leva ao terrorismo. O extremismo e o terrorismo modernos são bem organizados e estruturados por natureza. As organizações radicais criam um sistema de gerenciamento centralizado, uma liderança unificada e unidades de controle. Além disso, são fatores sérios na formação e desestabilização do perigo militar em várias regiões. Costumava haver uma fronteira entre guerra e terrorismo. Atualmente, está se tornando condicional. Há uma substituição das causas e objetivos do terror e da guerra. Isso é confirmado por eventos recentes na Líbia, Iraque, Síria, Turquia, Ucrânia, Geórgia, na zona de conflito entre armênios e azerbaijanos e assim por diante.

Princípios de combate ao extremismo

Atualmente, um amplo quadro regulatório foi desenvolvido para combater as ameaças nacionais da Rússia. O extremismo e o terrorismo são condenados, pois ações dessa natureza são fornecidas responsabilidade administrativa e criminal. Os principais princípios da contração são:

  • cooperação estatal com organizações religiosas e públicas;
  • a prioridade de garantir a segurança do estado do país (as liberdades dos cidadãos são limitadas pela Lei Federal apenas na medida necessária para garantir a segurança);
  • reconhecimento, observância e proteção dos direitos e liberdades humanos, interesses legítimos de várias organizações, publicidade;
  • a vantagem de medidas destinadas a prevenir o extremismo e o terrorismo;
  • inevitabilidade de punições administrativas ou criminais (dependendo do artigo) pela realização de atividades extremistas e terroristas.

O respeito pelos direitos e liberdades de um cidadão e de uma pessoa é garantido pela Constituição do estado. O princípio da legalidade é legal geral, ou seja, as atividades do Estado, os poderes de pessoas e organizações devem cumprir os atos normativos adotados. A publicidade sugere que os resultados das organizações que se opõem ao extremismo sejam tornados públicos e acessíveis ao público. A prioridade de medidas destinadas a prevenir atividades perigosas significa que a luta contra esses fenômenos deve ser travada antes mesmo de suas primeiras manifestações: ataques terroristas ou ações em massa.

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Combater o extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia (crianças em idade escolar e estudantes costumam escrever ensaios sobre esse tópico, que é uma medida preventiva, discutida em mais detalhes abaixo), é realizada nas seguintes áreas:

  1. Identificação, supressão e prevenção de atividades extremistas de públicos, associações religiosas e indivíduos, outras organizações e indivíduos, eliminação das razões que contribuem para a implementação de atividades perigosas.
  2. A adoção de medidas e condições preventivas que contribuam para a prevenção de atividades extremistas. Isso inclui identificar as causas e condições propícias ao extremismo e ao terrorismo e sua posterior eliminação.

Medidas preventivas

O extremismo é uma ameaça à segurança, integridade territorial e fundamentos constitucionais. Um fenômeno extremamente perigoso deve ser evitado, resultado de medidas preventivas. A prevenção é realizada nas escolas e outras instituições de ensino, nas empresas e na mídia. Segundo as agências policiais, isso ajuda a evitar alguns crimes.

Assim, as medidas preventivas são uma área particularmente importante para combater o extremismo como uma ameaça à segurança nacional da Rússia. Para esse fim, é trazido à tona o patriotismo, a propaganda de tolerância, paz e tolerância religiosa, o desejo de uma solução pacífica de conflitos emergentes. Na Rússia, isso é de particular relevância, causado por alta tensão social, conflitos inter-religiosos e inter-étnicos contínuos e o crescimento do extremismo e separatismo nacionais.

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Como existem ameaças suficientes na Rússia, o trabalho é realizado em larga escala. Os cidadãos recebem a maioria das informações através da mídia e os jovens através de aulas no Partido Civil Unido, estudos sociais e durante conversas em instituições educacionais.