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Dívida pública externa e interna da Rússia

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Dívida pública externa e interna da Rússia
Dívida pública externa e interna da Rússia
Anonim

Nosso estado não é apenas um imenso império, mas também um participante importante nos mercados financeiros, tanto nacional quanto globalmente. Qual é a dívida nacional da Rússia?

Se considerarmos a dívida pública como obrigação total do Estado para organizações, entidades legais e cidadãos, ou seja, indivíduos, dentro do país, então estaremos falando sobre dívida interna. Falando em dívida para empresas internacionais e países estrangeiros, entendemos dívida externa.

Na prática internacional, a dívida externa também é definida como dívida total para não residentes e dívida doméstica para residentes.

Por que o Estado se torna um devedor

A falta de fundos leva à formação de dívida pública interna e externa da Rússia. As pessoas têm escassez de dinheiro; dentro do país, há um déficit no orçamento do estado. Se a população e as organizações do país e do exterior tiverem fundos gratuitos, o país gasta dinheiro para cobrir suas necessidades e uma dívida é formada.

Por outro lado, a presença de dívida estimula o crescimento econômico …

Formulários de Dívida

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  • Acordos e contratos de crédito entre a Rússia e bancos estrangeiros, organizações financeiras.
  • Títulos russos emitidos.
  • Contratos de prestação de garantias estatais pela Rússia, um contrato de garantia para garantir obrigações assumidas por terceiros.
  • Obrigações de terceiros reemitidas na dívida estatal da Federação Russa com base na legislação.
  • Acordos de extensão e reestruturação das obrigações de dívida do país em anos anteriores.

Dívida pública externa da Rússia

Existe um programa especial no âmbito do qual são determinados o tamanho e a estrutura das obrigações externas da Rússia. Indica a soma do total de empréstimos externos da Rússia e dos empréstimos estatais emitidos por nosso país.

O programa, que reflete todos os empréstimos e garantias, cujo valor excede US $ 10 milhões para todo o prazo do empréstimo, é aprovado juntamente com o projeto de orçamento do país para o próximo ano fiscal. Ele descreve as metas, fontes, termos de reembolso, a quantidade de empréstimos.

O governo da Federação Russa pode emprestar fundos adicionais não especificados no programa, se isso ajudar a reduzir o custo do pagamento de juros da dívida existente, em outras palavras, na manutenção da mesma.

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Que dívidas externas ao Ocidente a Rússia tem hoje?

  1. A maior dívida pública da Rússia para organizações comerciais de crédito de países ocidentais com garantias estatais é regulamentada pelo Clube de Paris, que consiste nos principais países credores.
  2. Empréstimos de bancos comerciais ocidentais, emitidos por eles de forma independente, sem garantias estatais. Regulado pelo London Club.
  3. Dívida em estruturas comerciais para fornecimento de mercadorias e pagamento de produtos.
  4. Dívida a organizações monetárias internacionais.

Dívida doméstica russa

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Existem três tipos de dívida doméstica. Em primeiro lugar, as obrigações federais, em segundo lugar, das empresas e corporações sob a responsabilidade do estado; em terceiro, as dívidas das autoridades municipais aos cidadãos e serviços públicos.

Resolvendo o problema da dívida interna

O pagamento total da dívida interna é impossível e desnecessário, pois isso congelará o fluxo de caixa no país. As medidas para reduzir o nível da dívida são tomadas da seguinte forma.

  1. Desenvolvimento ativo do mercado doméstico de valores mobiliários, tenta entrar na arena internacional.
  2. Formação de programas para atrair investimentos estrangeiros.
  3. Racionalização das despesas do orçamento federal.

A dívida pública doméstica da Rússia é expressa em valores mobiliários e começa seu cálculo em 1993, depois foi estimada em 90 milhões de rublos.

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Desde 1º de janeiro deste ano, de acordo com o novo orçamento federal, foi estabelecido o teto da dívida do governo russo em 2018. Seu tamanho é de 10, 5 trilhões de rublos, enquanto o nível de receita orçamentária está planejado em 15, 26 trilhões de rublos.

Em 1 de janeiro de 2018, a dívida interna total era de 7 trilhões de 247, 1 bilhões de rublos, dos quais 59, 1% eram títulos do governo com renda fixa. De acordo com dados oficiais de 2017, o nível da dívida interna aumentou quase 20%, de fato em 1 trilhão de 146, 78 bilhões de rublos - foram emitidos novos títulos do governo, devido aos quais em 2017 foram recebidos mais de 1 trilhão no orçamento russo. 750 bilhões de rublos.

Quanto você pode aguentar

Em cada nível, a lei regula o montante máximo de fundos emprestados para cobrir o déficit orçamentário.

Em particular, para uma entidade constituinte da Federação Russa, esse valor não deve exceder trinta por cento de suas receitas orçamentárias este ano. Isso não inclui assistência financeira do orçamento federal e empréstimos para o ano atual. Para instalações municipais, essa linha mais alta é de 15%.

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O custo do serviço (pagamento de juros) da dívida estadual de uma entidade constituinte da Federação ou de um município não deve exceder 15% do custo total de seus orçamentos.

Classificação

As dívidas são divididas pelo critério de moeda:

  • dívidas em rublos domésticos;
  • moeda externa;

Por objetivos:

  • capital - o agregado de todas as dívidas pendentes com juros;
  • circulante - dívidas a serem cobertas neste ano, receita de títulos emitidos, com juros.

Pelo critério de urgência (não pode exceder um período de 30 anos):

  • curto prazo - até 12 meses;
  • médio prazo - não superior a 5 anos;
  • longo prazo.

Por nível de gerenciamento:

  • dívida pública da Rússia;
  • assunto da Federação Russa;
  • dívida no nível municipal.

Os sujeitos da Federação Russa e os municípios assumem responsabilidade independente por suas dívidas, não são responsáveis ​​por dívidas entre si (se não forem cobrados sob um contrato adicional). A Federação Russa não é responsável por suas dívidas, nem são responsáveis ​​pela dívida do país.

Reestruturação da dívida na URSS

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A dívida do nosso país com o Clube de credores de Paris no final de 1991 era de 37, 6 bilhões de dólares. No início de 1992, o montante do passivo externo da Rússia era de 57 bilhões de dólares, no início de 1993 - cerca de 97 bilhões. No final de 1993, a dívida interna externa total aumentou para US $ 110 bilhões, o número de novos empréstimos emitidos em favor da Rússia de organizações financeiras internacionais. Um aumento tão rápido da dívida causou o déficit do orçamento do estado, a deterioração das condições de preços do comércio exterior e a redução das exportações.

Em 1994, a Rússia assumiu toda a dívida da URSS em troca de ativos estrangeiros. Consequentemente, todos os países devedores da ex-URSS estavam isentos do pagamento de dívidas, a Rússia tornou-se "responsável" por todos.

Em 1996, a Rússia e o Clube de credores de Paris assinaram um memorando sobre a reestruturação de toda a dívida externa da URSS. Agora, as obrigações da Rússia com o clube totalizaram US $ 38 bilhões.

Dívida pública externa da Rússia em anos:

Ano Dívida, bilhões de dólares
1991 67, 8
1997 123, 5
2000 158, 7
2001 143, 7
2002 133, 5
2003 125, 7
2004 121, 7
2005 114, 1
2006 76, 5
2007 52, 0
2008 44, 9
2009 40, 6
2010 37, 6
2011 36, 0
2012 34, 7
2013 54, 4
2014 61, 7
2015 41, 6
2016 30, 8
2017 51, 2

Gestão da dívida

  • Mudança no rendimento do empréstimo.
  • Consolidação - a combinação de vários empréstimos.
  • Diferimento para pagar a obrigação.
  • Reestruturação, mudanças estruturais na dívida (dívidas curtas e caras por muito tempo e barato).

Como posso usar a dívida pública externa da Rússia:

  • o método mais eficaz é financiar projetos econômicos estaduais, investimentos;
  • financiar um déficit orçamentário, atender às despesas correntes é uma opção menos preferida;
  • uma versão mista do primeiro e do segundo.

Um exemplo de gerenciamento eficaz da dívida externa

O acordo sobre o pagamento da dívida da Mongólia para a Rússia no valor de 11, 5 bilhões de dólares. Em 2002, a Rússia propôs que a Mongólia baixasse 70% da dívida e pagasse os 30% restantes com entregas de mercadorias e fornecimento de blocos de ações em empresas mongóis. Já 49% das ações da empresa são de propriedade da mineradora russa ERDE NET, e em breve uma participação de controle nessa empresa pertencerá ao nosso país e, ao mesmo tempo, metade do mercado global de níquel.