Em recente reunião em Kazan, do Conselho Consultivo dos Presidentes dos Tribunais Constitucionais dos Assuntos da Federação Russa, o vice-presidente do Tribunal Constitucional Sergei Mavrin disse que os súditos da federação, mais precisamente, a justiça constitucional das repúblicas, de fato, garantem a unidade do espaço constitucional em nosso país. Uma afirmação bastante controversa, embora não sem uma certa lógica. E por que razões.
De acordo com as normas legislativas adotadas, os tribunais estatutários das entidades constituintes da Federação Russa são uma instituição legal que permite tomar decisões no campo do direito constitucional diretamente no nível regional. Desde o lançamento da reforma judicial no território da Federação Russa, dezoito dessas entidades institucionais já operam, principalmente nas repúblicas nacionais.
Ao mesmo tempo, foi enfatizado na reunião de Kazan que as autoridades regionais deveriam cooperar com o Tribunal Constitucional federal na resolução de questões relevantes, bem como problemas relacionados à proteção social da população. Nesse caso, verifica-se que o Sr. Mavrin fala indiretamente da ausência de um único espaço constitucional russo e, o que parece ainda mais significativo, de uma clara demarcação funcional entre tribunais de vários níveis.
De acordo com a lógica adotada, os sujeitos da federação têm o direito (mas não são obrigados) de criar tribunais estatutários que determinam a constitucionalidade de todos os atos jurídicos regionais, inclusive legislativos. Nesse caso, os tribunais constitucionais locais são automaticamente incluídos no sistema judicial geral, mas não estão diretamente subordinados ao Tribunal Constitucional da Rússia. Ou seja, os súditos da federação recebem o direito de criar seu próprio espaço constitucional interno, que corresponde formalmente apenas aos princípios do constitucionalismo totalmente russos. Isso é muito semelhante à limitação da soberania de todo o estado, mas não à expansão dos direitos federais das regiões da Federação Russa. E, como entendemos, estamos falando sobre a reforma do sistema judicial, mas não sobre o novo modelo federal do estado russo.
A partir daqui, mais um problema se segue - este é um dispositivo administrativo discreto. Diferentes tipos de assuntos da Federação Russa têm direitos federais desiguais, com poderes diferentes, funcionalmente corroídos, potencial econômico e significado político. Assim, com base nas normas do direito internacional, verifica-se que os sujeitos da federação são desiguais. O princípio da igualdade de sujeitos territoriais é violado. Nesse sentido, o apelo do vice-chefe do Tribunal Constitucional à formação de um espaço constitucional comum é bastante lógico e justificado, tanto do ponto de vista jurídico quanto político. Outra pergunta: o que fazer se houver uma constituição, mas não houver constitucionalismo?
