Atualmente, o mundo inteiro está dividido em certas zonas nas quais vários órgãos funcionam, ajudando a estabelecer relações entre países e fornecendo-lhes apoio. A Assembléia Parlamentar do Conselho da Europa (PACE) se refere precisamente a eles. Este é um dos principais órgãos, composto por muitos Estados-Membros, além de prestar serviços de consultoria. Afeta significativamente a vida da sociedade moderna e regula as relações internacionais.
Período de fundação
A PACE foi fundada em 1949 e, desde então, opera com sucesso na Europa. Este é um dos mais antigos órgãos de cooperação interparlamentar. Infelizmente, muitas pessoas não sabem por que essa organização foi criada e, muitas vezes, as pessoas estão interessadas em informações sobre o PACE: o que é e o que faz. De fato, é um órgão bem estabelecido que atua há mais de sessenta anos e elege seu presidente. No início de 2014, Ann Brasser, membro do Parlamento do Luxemburgo, tornou-se a chefe do órgão consultivo.
Estrutura PACE
Gostaria de observar que a Assembléia Parlamentar do Conselho da Europa (PACE) elege anualmente um novo presidente. Quanto à ordem do trabalho, esse cargo passa de uma facção política para outra a cada três anos. Além disso, os participantes elegerão vice-presidentes. Basicamente, seu número não excede vinte pessoas.
Os grupos políticos atuam na Assembléia; no total, são cinco: socialistas, democratas europeus, a aliança de liberais e democratas, o Partido Popular Europeu e a esquerda européia unida.
O PACE também possui comissões especiais formadas dependendo da área de atividade. Todos os membros da organização estão unidos em um único Bureau da Assembléia. É o elo principal que resolve problemas graves e monitora as atividades do órgão estatutário do Conselho da Europa.
Atividades PACE
Respondendo à pergunta “PACE - o que é isso?”, Pode-se notar que a organização se preocupa principalmente com os interesses dos partidos políticos que existem diretamente nos estados membros. Em segundo lugar, o órgão está preocupado com relações frutíferas e positivas entre estruturas parlamentares de diferentes países que são membros do Conselho da Europa.
Os parlamentos dos Estados membros são nomeados membros do PACE. Dois ou mais membros de um órgão consultivo podem ser alocados de um país. Assim, os cinco maiores estados são representados por dezoito membros. Entre eles devem estar representantes de todos os partidos políticos do país. Além disso, a PACE, uma organização com uma enorme influência, enfatiza o número equilibrado de homens e mulheres participantes. No total, o órgão consultivo possui 318 membros, cada um com um suplente.
Não podemos deixar de mencionar que a Assembléia resolve os problemas da sociedade moderna, considerando-os e discutindo-os nas sessões. Também examina as falhas e deficiências da política internacional que são relevantes hoje.
O trabalho completo de muitos ministérios e órgãos depende do resultado das atividades do PACE. Como membro de uma organização, os Estados membros podem influenciar seus governos. Isso se manifesta principalmente na forma de recomendações que os participantes em nome da PACE enviam para seu país.
Membros do PACE
O PACE, cuja decodificação, lembra-se, a Assembléia Parlamentar do Conselho da Europa, inclui representantes de 47 países. Entre eles, os mais influentes são a Rússia, Luxemburgo, Áustria, Suíça e Irlanda. Mas, além disso, aqui você pode encontrar Itália, Espanha, Turquia, Ucrânia e outros estados.
Há um evento que os participantes ou seus representantes não podem perder - a sessão do PACE. Nessa reunião, certamente estão presentes observadores (representantes dos parlamentos de países fora da organização). Eles geralmente vêm do Canadá, México ou Israel. Essas pessoas monitoram a integridade da sessão.
Autoridade da organização
Fazendo a pergunta “RITMO - o que é isso?”, É claro que também se deve descobrir o que a organização está fazendo e quais são seus poderes. Assim, os deputados preparam relatórios especiais, com base nos quais a Assembléia adota várias recomendações e resoluções. Um dos poderes mais importantes do PACE é a escolha do Secretário-Geral do Conselho da Europa e de seu substituto. Além disso, a organização aceita opiniões sobre novos candidatos dos Estados Membros. O PACE assumiu a responsabilidade de eleger artistas para o Tribunal Europeu de Direitos Humanos. Note-se que as conclusões do Conselho da Europa sobre projetos de convenções também são adotadas pelo PACE.
Por sua vez, o Comitê de Ministros da CE fornece à PACE um relatório sobre suas atividades e compromete-se a implementar as recomendações do órgão ou a dar respostas a elas.
"Iniciação"
Em uma das sessões, os participantes do PACE estão considerando candidatos em potencial para ingressar na organização. Após a decisão de ingressar no órgão estatutário de um determinado estado, o governo do país é notificado com uma notificação apropriada. Após algum tempo, o Presidente do PACE e todos os seus participantes verificam como o Estado-Membro cumpre suas obrigações. A Comissão de Monitoramento funciona especialmente para esse fim, monitora a situação como um todo e envia anualmente um relatório completo sobre o trabalho realizado a todos os membros da organização.
A Assembléia PACE, por sua vez, analisa os relatórios e toma decisões sobre o futuro de um Estado membro. Ele pode ter apenas duas opções: o país participante permanece na organização ou a deixa.
Trabalho de organização
As sessões do PACE são realizadas exatamente quatro vezes por ano (a abreviação significa Assembléia Parlamentar do Conselho da Europa). A organização neste momento trabalha a semana inteira. Além dessas reuniões importantes, existem as chamadas mini-sessões nas quais também são discutidos problemas sérios ou urgentes, decisões são tomadas e recomendações são feitas.
Há momentos em que as reuniões não são agendadas, mas uma sessão precisa ser convocada. Eles podem ser realizados duas vezes por ano e são chamados de "Comissões Permanentes". Eles podem tomar decisões e agir em nome da Assembléia. Sessões desse tipo são realizadas em diferentes países, a convite. As principais reuniões são organizadas na sede do Conselho da Europa - Estrasburgo. As comissões podem realizar sessões várias vezes ao ano. Principalmente eles acontecem em Paris.
Você pode preparar uma resolução ou adotar recomendações da seguinte forma: um membro da Assembléia tem o direito de coletar o número necessário de assinaturas e enviar sua proposta desenvolvida, que será considerada por um determinado período de tempo. Se a Repartição concordar que o relatório é necessário e que essa idéia deve ser aprofundada, o assunto passa para os poderes da Comissão relevante. Suas responsabilidades incluem nomear uma pessoa que coletará informações sobre o relatório por vários meses ou anos. Após todas as etapas necessárias, o deputado organiza uma audiência na qual a versão final é apresentada. Em resultado de uma decisão positiva da Comissão, o relatório é submetido ao plenário. Várias adições e desenvolvimentos podem ser anexados à informação. Após a apresentação do relatório aos membros da comissão, ocorre uma votação, cujo resultado decide o destino da idéia apresentada pelo participante.
A reunião do PACE para uma decisão final requer mais de dois terços dos votos. Assim, cada participante pode organizar um “debate urgente” no qual suas propostas serão apresentadas na forma de um relatório.
Status de membro do PACE
Os Estados membros são considerados membros de pleno direito da Assembléia. Além disso, as sessões do PACE podem ser assistidas por pessoas com status de “observador” e “convidado especial”. O primeiro grupo já foi mencionado, esses são os representantes do Canadá, Israel e México. O segundo são convidados especiais que o presidente da organização ou os participantes podem convidar. Infelizmente, em 1997, por razões desconhecidas para a Bielorrússia, esse status foi suspenso. Em 2010, o governo tentou recuperar o direito de ser convidado para uma reunião do PACE, mas permaneceu não divulgado. No entanto, nada mudou - a Bielorrússia não renovou seu status.
Iniciativas da Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa
O PACE como organização começou a existir em 5 de maio de 1949. Desde então, o órgão estatutário tenta tornar suas atividades o mais eficiente possível. Por exemplo, desde 1989, a Assembléia tem direcionado muitos de seus esforços para combater a crise global e resolver vários problemas dos países europeus. Além disso, todas as reuniões são baseadas no desenvolvimento, pesquisa, viagens e missões dos participantes do PACE.
Vale ressaltar que a Assembléia fez um grande esforço para fortalecer o papel político do Conselho da Europa. O PACE desempenha um papel significativo em conferências, colóquios, audiências parlamentares abertas relacionadas à eliminação da violência, drogas, imigração, intolerância. A organização está tentando melhorar o ambiente, melhorar e tornar a mídia honesta.
Discussão de questões importantes
Perguntando a si mesmo: “RITMO - o que é isso?”, Cada pessoa se torna mais esclarecida em assuntos relacionados a eventos europeus e internacionais. Em cada sessão da organização, são considerados problemas tópicos da sociedade moderna. Também na reunião, muita atenção é dada aos próximos eventos europeus e internacionais. Representantes de várias organizações e órgãos não-governamentais participam de discussões sobre esse tópico.
A Assembléia é particularmente ativa em áreas relacionadas à proteção dos direitos humanos. Em sua conta, há uma variedade de resoluções relacionadas a questões de crime, a organização de uma justiça justa e eficaz, a luta contra a Aids, a erradicação do tráfico de crianças e abuso de drogas, entre outras coisas. A Assembléia também aprovou disposições sobre lésbicas e homossexuais, exploração de pessoas com menos de dezesseis anos, seitas e crenças religiosas.
