A Associação Latino-Americana de Integração foi criada para promover o desenvolvimento social e econômico da região. A associação visa o desenvolvimento constante e progressivo do mercado latino-americano. O processo começou no final da década de 1950 e continua até hoje. Você pode descobrir quais países são membros da Associação Latino-Americana de Integração, bem como suas tarefas, objetivos e desenvolvimento lendo este artigo.
Antecedentes
Desde a independência, os países latino-americanos tentam se unir política e economicamente. A unidade é um pré-requisito para preservar a nova liberdade regional da Espanha. A Associação Latino-Americana de Integração (LAI) vê a unidade política latino-americana como um meio de conflito regional. Pretende-se também estabelecer a predominância do direito internacional regional e reduzir a vulnerabilidade dos países latino-americanos às ações das grandes potências, especialmente o Reino Unido e os Estados Unidos.
Antecedentes históricos
A história da Associação Latino-Americana de Integração leva ao período da Grande Depressão. Nesse momento, a economia dependia das exportações, que começaram a declinar devido à menor demanda externa. Somente a proteção estatal e a ajuda externa impediram um colapso completo da economia. Era necessário considerar a proteção das indústrias para criar uma economia nacional viável. A Associação Latino-Americana de Integração partiu dessa necessidade, que começou a ser realizada após o final da Segunda Guerra Mundial (1941-1945), convencendo os líderes sobre a necessidade de substituição de importações nos níveis nacional e regional.
Funcionalidades
Ao contrário da Europa, onde o processo único de integração regional sofreu várias ondas de expansão, a América Latina é caracterizada por uma série de quatro ondas, durante as quais a assinatura dos acordos iniciou ou ativou vários processos de integração separados, mas muito semelhantes, em 1950-1960, 1970-1980, 1990 e 2000-2010. A maioria dos esforços científicos se concentrou na evolução de cada processo de integração regional na América Central, nas regiões andina e caribenha e no Mercado Comum do Sul.
Outra característica da Associação Latino-Americana de Integração é a combinação de interesses e idéias com uma combinação de incentivos externos e internos em um contexto histórico.
Teoria de Prebish
Após a publicação em 1949 do relatório do economista argentino e secretário-geral da CEPAL, Raul Prebis, foi oferecido à América Latina um “roteiro” para sua estratégia de desenvolvimento. Esse trabalho fundamental, intitulado "O desenvolvimento econômico da América Latina e seus principais problemas", lançou as bases da teoria da troca desigual e causou uma mudança de paradigma na região, onde a teoria da vantagem comparativa é popular há muito tempo. A teoria de Prebish foi baseada na observação e na prática profissional como diretora geral do Banco Central da Argentina. Após a Grande Depressão, os lucros das exportações argentinas aumentaram bastante. A industrialização tornou-se uma necessidade urgente do país. A Associação Latino-Americana de Integração deveria ser a solução para este problema.
Iniciar
As propostas de Prebish foram publicadas no início dos anos 50, durante a Guerra da Coréia, quando os preços dos produtos latino-americanos nos mercados mundiais aumentaram. Nesse contexto, a teoria pessimista da troca desigual dificilmente convenceria os políticos latino-americanos. Os termos de troca da América Latina logo pioraram. Além disso, os Estados Unidos, desde o início, se opuseram à criação da Associação Latino-Americana de Integração, alegando duplicar as funções do Conselho Econômico e Social Interamericano. Essas condições iniciais desfavoráveis não impediram a abertura de um escritório sub-regional na Cidade do México em 1951 e o lobby na América Central.
Primeira onda de desenvolvimento
Após o fim da Primeira Guerra Mundial, a economia latino-americana cresceu significativamente. As matérias-primas desses países (carne, açúcar, cacau) estavam em grande demanda nos mercados europeus. Argentina, Brasil, Chile, Paraguai, México, Uruguai e Peru compartilhavam essa necessidade econômica. Em 1958, foi assinado o primeiro Tratado multilateral de Livre Comércio e Integração. Continha uma lista muito curta de produtos. Em fevereiro de 1960, o Tratado de Montevidea foi assinado com a criação da Associação Latino-Americana de Integração, cujas metas e objetivos eram unir diferentes países para realizar o comércio inter-regional e expandir seus mercados nacionais. Alguns anos depois, Colômbia, Equador, Bolívia e Venezuela se juntaram à organização. O objetivo do acordo era remover gradualmente as restrições comerciais entre os países participantes.
Segunda onda
Esse estágio de desenvolvimento foi longo e bastante inativo. O setor privado desempenhou um papel importante, mantendo um certo nível de comércio intra-regional em tempos de nacionalismo econômico. Todos os processos de integração estão em um impasse. Isso durou quase duas décadas. A comunidade do Caribe, criada em 1973, foi uma grande decepção. A agenda da segunda onda foi a integração econômica. Os países membros da Associação Latino-Americana de Integração, nesta onda, tentaram concluir acordos bilaterais. As partes contratantes procuraram desenvolver as seguintes funções principais:
- comércio mútuo e cooperação econômica;
- desenvolvendo medidas que ajudarão a expandir mercados;
- Criação de um mercado latino-americano comum.
Terceira onda
Em junho de 1990, o presidente dos EUA, George W. Bush, lançou a Iniciativa Enterprise for America. Ele enfatizou o livre comércio, o investimento e o alívio da dívida. Esta iniciativa foi projetada para ajudar os países latino-americanos a se retirarem da implementação de reformas neoliberais. Para ser elegível para fundos de redução de dívida, o país teve que assinar um contrato de reserva com o Fundo Monetário Internacional e receber um empréstimo de ajuste estrutural do Banco Mundial. As negociações com a Associação Latino-Americana de Integração começaram em junho de 1991. O primeiro acordo de livre comércio foi concluído. Todos os países, exceto Cuba, Haiti e Suriname, assinaram acordos-quadro como prelúdio das negociações de livre comércio com os Estados Unidos. A LAI divulgou o conceito de promoção de serviços, saneamento e direitos de propriedade intelectual. Foram estabelecidas regras para compras e investimentos públicos.
Quarta onda
A era neoliberal terminou após a crise no final dos anos 90. Ativistas sociais e partidos políticos de esquerda em todo o continente criticaram veementemente o consenso de Washington e desenvolveram uma alternativa. As ondas 1 e 3 foram baseadas em mudanças de paradigma que nunca foram completamente inegáveis. A quarta onda foi baseada em acordo mútuo. Um sistema de gerenciamento regional multinível foi criado. Em 1999, foi realizada a primeira cúpula europeu-latino-americana no Rio. A União Europeia apoiou as melhores práticas e conceitos da LAI. Entre 2000 e 2010, a Associação Latino-Americana de Integração se aventurou em novos territórios. A quarta onda não estava focada apenas no comércio, como a terceira, e não é protecionista como a primeira. Tendo dissolvido os antigos esquemas, trouxe algumas inovações sem esgotar o impulso neoliberal. A quarta onda foi controlada pelo Brasil e pela Venezuela, enquanto os fatores externos ficaram para trás, com suas orientações políticas inalteradas em relação à onda anterior. O processo mais promissor de integração regional nas últimas décadas foi lançado.
Estes dias
Atualmente, os participantes da LAI são Bolívia, Argentina, Brasil, Colômbia, Venezuela, Cuba, Panamá, México, Paraguai, Uruguai, Peru, Equador e Chile. A Nicarágua está em processo de adesão. Qualquer estado latino-americano pode solicitar a adesão. O grupo da LAI de 13 membros cobre uma área de 20.000 km 2. Isso é quase cinco vezes o tamanho dos 28 países da União Europeia. A sede da Associação Latino-Americana de Integração está localizada em Montevidéu, Uruguai.
Significado e Princípios Gerais
O desenvolvimento do processo de integração desenvolvido no âmbito da LAI visa promover o desenvolvimento socioeconômico harmonioso e equilibrado da região. O objetivo de longo prazo da Associação Latino-Americana de Integração é a formação gradual e progressiva do Mercado Comum Latino-Americano. As principais funções:
- regulamentação e apoio ao comércio mútuo;
- cooperação econômica;
- desenvolvimento econômico e expansão do mercado.
Princípios gerais:
- pluralismo em questões políticas e econômicas;
- a progressiva fusão de mercados privados com um mercado latino-americano comum;
- flexibilidade
- modo diferenciado com base no nível de desenvolvimento dos países participantes;
- várias formas de acordos comerciais.
