O funcionamento estável e o desenvolvimento de uma sociedade civilizada é baseado na criação de condições favoráveis mínimas para a vida de todas as pessoas dentro dela. O complexo de ações por parte do Estado e órgãos especiais que garantem esse ambiente ideal é chamado de sistema social. A base de seu trabalho bem-sucedido é o financiamento estável e o gasto correto dos pagamentos recebidos. Para resolver esses problemas na maioria dos países modernos, foram criados fundos públicos especiais. Mais adiante no artigo, analisaremos mais detalhadamente o que são essas estruturas.
Fundos centralizados e descentralizados
Estruturas extra-orçamentárias, dependendo de seu tamanho, tipos de atividades e métodos de reabastecimento, são divididas em dois grupos. O primeiro inclui fundos centralizados. Eles participam dos processos de resolução de programas socialmente significativos no nível federal. Neste grupo na Federação Russa devem ser alocados fundos estatais de seguro médico social e obrigatório da Federação Russa. Uma das maiores estruturas desse ramo do sistema é o RF PF. Os fundos de caixa podem executar tarefas para resolver problemas sociais em um território específico, a indústria. A esfera de sua influência inclui vários problemas de importância local. Essas estruturas são chamadas de fundos estatais descentralizados. Essas, por exemplo, são associações criadas pelas autoridades regionais para solucionar problemas locais ou que surgiram em um setor específico, cuja tarefa é resolver problemas específicos dessa esfera.
Fundos monetários descentralizados de instituições estatais
O moderno sistema financeiro do país está envolvido na formação dessas associações em vários casos. Assim, fundos estatais descentralizados são criados nas empresas. Essas são associações nas quais o financiamento é realizado às custas do próprio dinheiro da organização. Essas empresas operam não à custa do orçamento, mas à custa de suas próprias atividades lucrativas, enquanto permanecem na propriedade do estado. Existem associações formadas às custas de instituições estatais. Devido à natureza de seu trabalho, essas entidades não podem produzir produtos independentemente e, portanto, receber receita de suas atividades. Eles trabalham à custa de fundos provenientes de fontes externas de financiamento (fundo monetário do estado). Na maioria dos casos, essas fontes são formadas no departamento de um órgão de controle superior que regula o trabalho dessa instituição. As organizações financiadas com esses fundos são chamadas de orçamentárias.
Associações da indústria
Existem associações à disposição de ministérios e agências governamentais que regulam a indústria ou o governo no nível federal. A principal tarefa que esses fundos descentralizados do estado realizam é a solução dos problemas que surgiram em um determinado setor ou esfera de administração. Seu lugar no sistema financeiro é intermediário. Eles estão localizados entre os fundos das instituições estatais e centralizados. A principal tarefa das estruturas de controle é a redistribuição qualitativa dos fundos recebidos do pool intermediário entre seus consumidores finais. Estes últimos são instituições orçamentárias estaduais. Por sua vez, os fundos recebidos nessas organizações são a base para a formação de seus próprios fundos.
Atribuindo Associações
Os fundos descentralizados do estado, formados às custas das receitas orçamentárias, são a principal fonte de financiamento para as instituições estatais. Em alguns casos, é possível que parte do dinheiro esteja à disposição da empresa, que existe através de suas próprias atividades de produção. Essa situação surge durante o desenvolvimento e implementação de programas especiais de desenvolvimento do estado. Nesse caso, os fundos recebidos são usados para implementar e implementar um novo projeto. Sob esse sistema, os gerentes financeiros são ministérios e departamentos. Ao mesmo tempo, os fundos monetários descentralizados atuam como um mecanismo intermediário de distribuição de fundos do sistema estadual para os destinatários finais.
Distribuição de fundos no orçamento de defesa
O exemplo mais impressionante de financiamento é o desenvolvimento de dinheiro no setor de defesa do país. O estado estabelece certos itens de despesa no orçamento geral. Ele, por sua vez, é um fundo centralizado. Posteriormente, o dinheiro desses artigos é alocado ao Ministério da Defesa. Por sua vez, forma seu próprio fundo de fundos (indústria). Além disso, o ministério se distribui em unidades estruturais menores (unidades militares). Essas unidades, por sua vez, formam seus próprios fundos. No futuro, os gerentes diretos de fundos (unidades militares) gastam dinheiro de acordo com a estimativa aprovada com base no gerenciamento operacional, enquanto financiam suas atividades.
Órgãos de controle
Os fundos de caixa são apenas um elemento do sistema financeiro e econômico do país. Eles não podem funcionar de forma autônoma, independentemente de outros links. O estado criou um sistema especial no qual cada fundo monetário recebe uma agência estatal apropriada. Suas tarefas incluem:
- captação de recursos;
- sua posterior distribuição;
- organização do processo de uso;
- controle sobre a aplicação do financiamento;
- a aplicação de sanções pelo mau uso das receitas e várias outras funções importantes.
Formação e distribuição de fundos no orçamento republicano
Essa estrutura é um elo importante no sistema financeiro nacional. Muitos órgãos participam para garantir o trabalho ininterrupto do orçamento republicano, cada um dos quais desempenhando sua função específica. O Ministério das Finanças elabora um projeto de orçamento futuro e o envia ao governo, que, por sua vez, o envia ao Parlamento para consideração. Com base nos resultados das audiências, é adotada uma lei orçamentária especial. O governo que aprovou o projeto de despesas e receitas é seu principal garantidor. Sob seu controle, com a ajuda do Ministério das Finanças, o dinheiro é distribuído aos ministérios e departamentos. Eles atuam como gerentes de receitas orçamentárias, no nível em que há uma redistribuição de dinheiro entre instituições e empresas, os destinatários finais das finanças. O uso final das finanças ocorre de acordo com programas e estimativas pré-aprovados. Os fundos em todos os níveis podem fluir de maneira desigual, dependendo da reposição do orçamento como resultado de impostos e outras deduções.
