O que é o Brexit? Uma palavra que não saiu da primeira página de toda a mídia mundial no verão de 2016 significa a saída da Grã-Bretanha da União Europeia. E o Brexit é o principal objetivo da oposição e dos indivíduos (eurocéticos, por exemplo, ou nacionalistas) no Reino Unido.
No ano passado, foi realizado um referendo sobre a questão da adesão do Reino Unido à UE. Devo dizer que este não foi o primeiro evento desse tipo. O mesmo referendo foi realizado em 1975, e no governo a questão foi levantada antes, quando o governo da oposição chegou ao poder. Então, Brexit: o que é e por que é perigoso para as relações entre Londres e Moscou, para o próprio Reino Unido e para toda a União Europeia como um todo?
Definição de
Como entender a palavra "Brexit"? O neologismo, que às vésperas do referendo no Reino Unido em 2016 foi amplamente divulgado pela mídia, é formado pelas palavras "Grã-Bretanha" (Grã-Bretanha) e "saída" (saída). O Brexit é uma abreviação do processo de retirada do Reino Unido da UE e de todos os eventos associados a isso. O neologismo inglês é formado por analogia com "Grexit". Esta palavra indica uma possível saída da União Europeia da Grécia.
Breve histórico
O Tratado de Roma, que eliminou todos os obstáculos à livre circulação de pessoas, bens e capitais entre Alemanha, Itália, França, Luxemburgo, Bélgica e Holanda, lançou as bases da Comunidade Econômica Européia. A Grã-Bretanha solicitou a adesão à CEE em 1963 e 1967, mas as duas tentativas não tiveram êxito. O então presidente da França, Charles de Gaulle, vetou a entrada do Reino Unido na comunidade. A razão para isso foi uma série de aspectos da economia britânica, que supostamente não correspondiam à prática européia.
A Grã-Bretanha apresentou um terceiro pedido bem-sucedido em 1972, quando De Gaulle renunciou. O Reino Unido tornou-se parte da CEE quando foi liderado pelo governo conservador de Edward Heath. O primeiro-ministro acreditava que a Europa logo se tornaria uma superpotência e expulsaria os Estados Unidos de todas as posições importantes na arena internacional.
Nas eleições de 1974, a oposição foi liderada por Harold Wilson. O novo governo prometeu rever a questão da adesão do Reino Unido à CEE e realizar um referendo. Em um referendo em 1975, a maioria dos cidadãos (67%) falou a favor da manutenção da filiação à comunidade econômica. Todos os principais partidos políticos e a mídia apoiaram essa decisão.
Em 1993, a comunidade econômica tornou-se a União Europeia. Em conexão com a mudança de organização (de uma união econômica para uma política), a questão dos membros tornou-se relevante novamente.
No início dos anos 90, um Partido da Independência apareceu no Reino Unido, no qual a maioria era eurocéptica. Em 2004, o partido ficou em terceiro lugar nas eleições parlamentares, em 2011 - segundo, em 2014 - primeiro. Foi a primeira vez que outro partido político chegou ao poder na Grã-Bretanha, além dos conservadores e trabalhistas.
Referendo de 2016
Em 23 de junho de 2016, foi realizado um referendo sobre a adesão do Reino Unido à UE. Todos os cidadãos do Reino Unido e dos países da Commonwealth, cidadãos britânicos que moram no exterior há mais de 15 anos, assim como membros da Câmara dos Lordes, podiam votar. A contagem dos votos foi concluída às 7h30 do dia 24 de junho. Com uma vantagem de 3, 78%, os apoiadores da saída da UE (Brexit) venceram. Isso pôs fim à questão debatida no Reino Unido desde 1974.
Resposta da mídia e do governo
David Cameron, então primeiro-ministro, anunciou que renunciaria antes do outono de 2016, assim que se soubesse que o Brexit vencera. Ele entendeu que se os habitantes do país decidissem seguir um caminho diferente, seria necessária uma nova liderança. De fato, ele renunciou ainda mais cedo - em 13 de julho de 2016. O aviso do início do Brexit foi assinado por Teresa May.
Os comentários da mídia não demoraram a chegar. A BBC observou que os líderes do Partido da Independência já batizaram em 23 de junho como "Dia da Independência", mas a libra caiu drasticamente para a marca de 1985. A CNN não se esqueceu de mencionar que a Grã-Bretanha é o primeiro país a votar pela retirada da União Europeia, enquanto a Rússia hoje prestou mais atenção ao pânico nas trocas. A comoção foi desencadeada por esse evento político.
O TASS disse que o referendo é apenas de natureza consultiva. Isso significa que os resultados ainda podem ser considerados pelo parlamento, que teoricamente pode tomar uma decisão diferente. Você também pode realizar outro referendo. Mas, ainda assim, D. Cameron já prometeu cumprir a vontade do povo da Grã-Bretanha, que falou a favor da retirada da União Europeia.
Implicações para o Reino Unido
O que é o Brexit para o Reino Unido? A União Europeia é o principal parceiro comercial do Reino Unido. Os países da UE representam 45% das exportações, 53% das importações e quase metade dos investimentos. Se o Brexit acontecer, isso significa que o Reino Unido precisa entrar em novos acordos comerciais com países europeus para que as empresas britânicas possam continuar vendendo seus produtos no mercado europeu sem restrições.
Existem várias opções para implementar a decisão do referendo sobre a adesão à Grã-Bretanha na UE e vários cenários:
- Roteiro norueguês. A Grã-Bretanha deixará a UE e ingressará no Espaço Econômico Europeu. Isso dará ao país acesso ao mercado europeu (exceto para o setor financeiro) e livre de regras da UE em política doméstica: agricultura, direito, pesca, assuntos internos e em outras direções.
- Script suíço. O Reino Unido seguirá o exemplo da Suíça. O país não é membro de uma união econômica ou política, mas é um membro do Schengen. A Suíça também conclui acordos separados para cada setor da economia.
- Script turco. A Grã-Bretanha entrará em uma união aduaneira com a Europa, que dará acesso ao mercado europeu. Não haverá acesso no setor financeiro.
- Arranjo de modelo suíço. O Reino Unido pode concluir um acordo de livre comércio com a União Europeia com garantias de acesso ao setor financeiro.
- Uma separação completa. A Grã-Bretanha pode romper completamente as relações com a UE.
Implementação das decisões do referendo
Um referendo sobre a adesão da Grã-Bretanha à União Européia pôs fim à questão do Brexit. O que é e o que isso significa para o Reino Unido, em termos gerais é compreensível, mas como o país geralmente planeja deixar a UE?
Nenhum Estado antes da Grã-Bretanha expressou desejo de deixar a UE, mas isso não significa que essa oportunidade não exista. O artigo 50 do Tratado de Lisboa permite que um país se separe da União Europeia, mas até então nenhum mecanismo formal para uma saída correta foi desenvolvido.
Cenários: recursos de saída
O Brexit pode levar cerca de dois anos, mas esse período pode ser prorrogado por decisão das partes. Etapas da saída do Reino Unido da União Europeia:
- Aviso oficial da UE que lança o artigo 50.º do Tratado de Lisboa.
- Início das negociações entre o Reino Unido e a UE. O Conselho Europeu deve receber um projeto de acordo. Deve ser aprovado por pelo menos 20 países nos quais pelo menos 65% da população da UE vive. Se isso acontecer, o projeto é ratificado pelo Parlamento Europeu.
- Se nenhum acordo for alcançado dentro de dois anos a partir do momento da notificação oficial da UE, todos os tratados da União Européia deixarão de ser válidos para a Grã-Bretanha. Se todos os 27 estados membros da UE concordarem, as negociações poderão ser estendidas por um período mais longo.
- O Reino Unido deixa oficialmente a UE após a ratificação do acordo pelo Parlamento Europeu ou dois anos após a notificação (automaticamente), se nenhum acordo for alcançado.
Posição da União Europeia
Após a saída do Reino Unido, a UE perderá alguns de seus mercados de vendas, enquanto o euro aumentará em relação à libra. Além disso, os trabalhadores migrantes do continente retornarão à Europa. Pode-se esperar que uma onda de separatismo suba contra a União Europeia em todos os seus países, especialmente na Finlândia, Suécia e Grécia. Além disso, o controle de fronteira na entrada do túnel do Canal da Mancha aumentará significativamente o tempo de viagem na rota Paris - Londres.
