A Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) é a maior organização política e econômica interestadual da região. Suas tarefas incluem resolver muitos problemas em vários campos de atividade no nível intergovernamental. Ao mesmo tempo, ao longo dos anos de sua existência, a organização transformou e passou por mudanças significativas. Vamos determinar o que é a Associação das Nações do Sudeste Asiático e descobrir as razões de sua criação.
Antecedentes da criação
Antes de tudo, vamos nos debruçar sobre os eventos que antecederam a formação da ASEAN.
Os pré-requisitos para a integração de países na região começaram a aparecer mesmo após o final da Segunda Guerra Mundial e sua independência. Mas, inicialmente, esses processos eram mais políticos-militares do que econômicos. Isso se deve ao fato de que os antigos países metropolitanos, embora concedessem independência a suas colônias, mas ao mesmo tempo tentavam não perder influência política na região e impedir o estabelecimento de regimes comunistas na Indochina.
O resultado dessas aspirações foi o surgimento, em 1955-1956, do bloco político-militar do SEATO, que previa o fornecimento de proteção coletiva na região. A organização incluiu os seguintes estados: Tailândia, o país das Filipinas, Paquistão, Austrália, EUA, França, Grã-Bretanha. Além disso, a República da Coréia e a República do Vietnã trabalharam em estreita colaboração com o bloco. Mas essa união político-militar não durou muito. Inicialmente, vários países surgiram e, em 1977, foram finalmente abolidos. O motivo foi o menor interesse dos antigos países metropolitanos nos assuntos da região, a derrota dos Estados Unidos na guerra na Indochina, bem como o estabelecimento de regimes comunistas em vários estados.
Tornou-se claro que a unificação em uma base político-militar tem vida curta e é de natureza momentânea. Os países da região precisavam de uma integração econômica mais estreita.
Os passos iniciais para isso foram dados em 1961, quando o ASA foi formado. Incluía o estado das Filipinas, a Federação da Malásia e a Tailândia. Mas, no entanto, inicialmente essa união econômica era de importância secundária em relação à SEATO.
Educação da ASEAN
A liderança dos países da ASA e de outros estados da região entendeu que a cooperação econômica deveria se expandir tanto territorialmente quanto qualitativamente. Para esse fim, em 1967, foi assinado um acordo na capital da Tailândia, Bangkok, chamado Declaração da ASEAN. Seus signatários foram, além de representantes dos países da ASA, delegados autorizados representando o estado de Cingapura e Indonésia. Foram esses cinco países que estiveram na origem da ASEAN.
1967 é considerado o momento em que a Associação das Nações do Sudeste Asiático começou a funcionar.
Objetivos da organização
É hora de descobrir quais objetivos a Associação das Nações do Sudeste Asiático estava perseguindo no momento de sua formação. Eles foram formulados na Declaração da ASEAN acima.
Os principais objetivos da organização eram impulsionar a dinâmica do desenvolvimento econômico de seus membros, integrar-se entre eles e interagir em vários campos de atividade, estabelecer a paz na região, aumentar a rotatividade de comércio dentro da Associação.
Cada uma dessas metas teve como objetivo alcançar uma idéia global - estabelecer prosperidade na região.
Membros da ASEAN
Até o momento, 10 países incluem a Associação das Nações do Sudeste Asiático. A composição da organização é composta pelos seguintes membros:
- Estado da Tailândia
- Federação da Malásia;
- país Filipinas;
- país da Indonésia;
- cidade estado Cingapura;
- Sultanato de Brunei;
- Vietnã (SRV);
- Laos (Laos PDR);
- União de Mianmar;
- Camboja
Os cinco primeiros desses países foram os fundadores da ASEAN. O restante foi derramado na organização ao longo da história de seu desenvolvimento.
Expansão da ASEAN
O sultanato de Brunei, Vietnã, Laos, Mianmar e Camboja foram incluídos na ASEAN nos anos subsequentes. Os estados da região foram cada vez mais atraídos pela integração mútua.
O estado de Brunei foi o primeiro país da região a se juntar aos cinco fundadores da ASEAN. Isso aconteceu em 1984, ou seja, quase imediatamente, assim que o país conquistou a independência da Grã-Bretanha.
Mas a adesão de Brunei foi solitária. No meio da segunda metade dos anos 90, vários países aderiram à ASEAN de uma só vez, e isso já testemunhava uma certa tendência e prestígio de participação na organização.
Em 1995, o Vietnã se tornou membro da ASEAN - um país em que a governança se baseava na ideologia marxista. Note-se que antes a ASEAN incluía apenas países que adotavam o modelo ocidental como base para o desenvolvimento. A entrada na organização do Estado comunista testemunhou o aprofundamento dos processos de integração na região e a prioridade da cooperação econômica sobre as diferenças políticas.
Em 1997, a Associação das Nações do Sudeste Asiático reabasteceu com dois membros ao mesmo tempo. Eles se tornaram Laos e Mianmar. O primeiro deles também é o país que escolheu o tipo de desenvolvimento comunista.
Naquela época, o Camboja deveria se juntar à organização, mas devido à turbulência política, isso foi adiado para 1999. No entanto, em 1999 tudo correu bem, e o estado se tornou o décimo membro da ASEAN.
Papua Nova Guiné e RD Timor Leste são observadores. Além disso, em 2011, Timor-Leste apresentou um pedido oficial de membro pleno da organização. Este aplicativo está pendente.
Órgãos de governo
Vejamos a estrutura de governança da ASEAN.
O órgão supremo da Associação é a cúpula dos chefes de Estado incluídos nela. Desde 2001, realiza-se anualmente e, até então, as reuniões eram organizadas a cada três anos. Além disso, a cooperação ocorre na forma de reuniões de representantes dos ministérios das Relações Exteriores dos países participantes. Eles também são realizados anualmente. Recentemente, mais e mais reuniões começaram a ocorrer entre representantes de outros ministérios, em particular a agricultura e a economia.
A atual gestão dos assuntos da ASEAN é confiada ao Secretariado da organização localizada na capital da Indonésia, Jacarta. O chefe deste órgão é o Secretário Geral. Além disso, a ASEAN possui quase três dezenas de comitês relevantes e mais de cem grupos de trabalho.
Atividades da ASEAN
Considere as principais atividades desta organização.
Atualmente, o documento fundamental que é tomado como base para determinar o desenvolvimento estratégico geral da organização e as relações dentro dela é o acordo assinado em Bali pelos delegados dos países participantes.
Desde 1977, um acordo sobre comércio simplificado entre os estados da região começou a operar. A integração dos países do Sudeste Asiático na economia foi consolidada em 1992 pela criação de uma zona de livre comércio regional, chamada AFTA. Isso é considerado por muitos especialistas como a principal conquista da ASEAN. Nesta fase, a Associação, como sujeito do direito internacional, está trabalhando na conclusão de acordos de livre comércio com China, Índia, União Australiana, Nova Zelândia, Japão, República da Coréia e vários outros países.
No início dos anos 90, a ameaça de domínio econômico e político dos Estados Unidos na região tornou-se especialmente significativa. Isso tentou impedir a Malásia. O país propôs a criação de um Conselho que, além dos estados da ASEAN, incluiria China, República da Coréia e Japão. Esta organização deveria proteger os interesses regionais. Mas o projeto não pôde ser implementado, pois encontrou resistência obstinada dos Estados Unidos e do Japão.
No entanto, China, Coréia e Japão ainda conseguiram atrair para a Associação. Para esse fim, a organização ASEAN Plus Three foi criada em 1997.
Outro programa importante é a tarefa de garantir segurança e estabilidade política na região. Em 1994, um fórum de segurança começou a funcionar, chamado ARF. No entanto, os membros da organização não queriam transformar a ASEAN em um bloco militar. Em 1995, eles assinaram um acordo que reconhecia o Sudeste Asiático como uma região livre de armas nucleares.
A organização também aborda ativamente questões ambientais.
Perspectivas de desenvolvimento
Uma maior integração econômica dos estados da região, bem como o aprofundamento da cooperação com outros países da Ásia-Pacífico, é uma prioridade para a ASEAN no futuro. Este programa foi desenvolvido para ser implementado pela Comunidade Unida da ASEAN, fundada em 2015.
Outro objetivo da organização em um futuro próximo é preencher a lacuna no desenvolvimento econômico entre seus membros. Tailândia, o país de Cingapura e Malásia estão agora economicamente à frente de outros estados da região. Até 2020, está planejado reduzir significativamente essa lacuna.
